形成组合效应 加快释放效能(权威发布) | |
近日,国务院召开常务会议,部署稳经济一揽子政策的接续政策措施。在9月5日国新办举行的国务院政策例行吹风会上,中国人民银行副行长刘国强、国家发展改革委副秘书长杨荫凯、财政部部长助理欧文汉、商务部部长助理李飞对相关政策进行了解读。加力巩固经济恢复发展基础“今年5月底以来,各地区各部门按照党中央、国务院决策部署,抓紧推动稳经济一揽子政策落实落地,相关配套政策和实施细则应出尽出,努力做到市场主体和人民群众应知尽知、应享尽享,经济延续恢复发展态势。”杨荫凯介绍,从供给看,秋粮作物长势正常,全年粮食产量有望保持稳定,工业服务业总体平稳。从需求看,固定资产投资稳定增长,基础设施投资增速连续3个月加快,居民消费持续恢复,外贸韧性不断显现。从民生保障看,物价保持基本稳定,就业形势逐步向好。但受需求不足、疫情冲击等影响,经济恢复的基础仍需进一步巩固。杨荫凯表示,必须以时不我待的紧迫感全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,针对新情况、新问题,合理加大宏观政策的实施力度。为此,8月24日,国务院召开常务会议,部署稳经济一揽子政策的接续政策措施,加力巩固经济恢复发展基础;提出在落实好稳经济一揽子政策同时,再实施19项接续政策,形成组合效应,推动经济企稳向好、保持运行在合理区间,努力争取最好结果。据介绍,从出台时机看,下半年是回补二季度疫情损失的关键期,也是政策发挥作用的黄金期,必须抢抓经济企稳回升的时间窗口,果断出台接续政策,有力保持经济恢复发展的势头。从政策力度看,一揽子政策和接续政策总体规模合理适度,能够有力配合衔接形成组合效应,推动经济加快恢复;同时不搞“大水漫灌”、不预支未来,既利当前,又利长远。从政策重点看,接续政策从供需两端协同发力,着力扩大有效需求,促投资带消费增就业,强化能源供应保障,稳定粮食生产,抓好物流保通保畅,持续为市场主体减负激活力,有利于进一步巩固经济恢复的基础,切实增强发展后劲。推动相关实施细则早出快出、应出尽出杨荫凯表示,国家发改委将按照党中央、国务院决策部署,争分夺秒抓好落实,推动相关实施细则早出快出、应出尽出,用改革办法加快释放政策效能,保持经济运行在合理区间,努力争取最好结果。刘国强介绍,央行着力增强信贷总量增长的稳定性,推动降低企业融资成本,突出对重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业的支持。下一步,央行还将进一步发挥贷款市场报价利率指导性作用和存款利率市场化调整机制的作用,引导金融机构将存款利率下降效果传导到贷款端,降低企业融资和个人信贷的成本,并继续对小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。数据显示,1—7月,我国累计办理退税2.06万亿元,更多市场主体享受了政策红利;1—8月,国家融资担保基金新增再担保合作业务规模8278亿元,同比增长54.9%。欧文汉介绍,稳住经济一揽子政策措施出台后,财政部坚决抓好有关贯彻落实,进一步加大留抵退税政策力度,加快财政支出进度,加快地方政府专项债券发行使用,支持中小微企业纾困解难。李飞表示,商务部将从三个方面持续加力、狠抓政策落实:一是多措并举稳外贸,加快推进跨境电商、市场采购贸易方式等新业态新模式发展,积极支持新能源汽车等重点产品出口,畅通外贸企业抓订单渠道,为企业参展、洽谈提供更多便利,帮助企业提升汇率等风险应对能力。二是加大力度稳外资,抓紧推出促进制造业引资、设立外资研发中心等新一批稳外资政策,加强全流程服务和全方位保障,推动一批重点外资项目落地。三是积极有效促消费,进一步促进汽车、家电、家居等重点领域消费,加大针对性纾困帮扶力度,支持餐饮、住宿等行业恢复发展,在严格做好疫情防控的前提下,持续办好消费促进活动,积极打造消费新场景,完善城乡商贸流通体系,大力推动农村消费。有力有度有效用好政策工具国务院常务会议提出,在3000亿元政策性开发性金融工具已落到项目的基础上,再增加3000亿元以上额度;依法用好5000多亿元专项债地方结存限额,10月底前发行完毕。杨荫凯表示,这是当前形势下扩大有效投资的重要举措。下一步,国家发改委将会同有关方面按照“资金跟着项目走”的要求,采取有力措施,推动这些资金能够尽快形成实物工作量。“我们将督促各方面抓住今年三季度施工黄金期,加快项目建设实施,尽快发挥投资的效益,推动中央预算内投资、地方政府专项债券以及政策性开发性金融工具协调配合、共同发力。同时,积极吸引社会资本参与重大项目建设,促进投资稳定增长,不断巩固经济回升向好的势头。”杨荫凯说。对于当前的货币政策,刘国强表示,中国高效统筹疫情防控和经济社会发展,率先实现经济正增长,使中国有条件也有必要实施正常的货币政策,坚持不搞“大水漫灌”,不超发货币,没有把工具箱掏空。所以当前中国货币政策的空间还比较充足,政策工具丰富。“下一步,我们将坚持稳健的货币政策,有力有度有效用好政策工具,兼顾好稳增长、稳就业与稳通胀的关系,应对好各种风险挑战。”刘国强说。欧文汉表示,下一步,财政部门将依法盘活地方政府专项债务限额存量,更好发挥专项债券资金撬动作用;缓缴部分行政事业性收费,助力企业和个体工商户减负纾困;支持用好政策性开发性金融工具,推动重要项目有序落地。“中国作为世界第二大经济体,具备足够的发展韧性,随着已部署政策措施的落地见效,我们有理由相信,中国能够保持经济运行在合理区间。”杨荫凯说。来源:人民日报 |
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2022-09-06 |
我国水运基础设施总体规模保持世界第一(新数据 新看点) | |
数据来源:交通运输部制图:张芳曼日前从交通运输部获悉:今年以来,我国水运基础设施加快联网、补网、强链,有效投资稳步扩大。今年前6月,全国水运建设完成投资735.7亿元,同比增长4.7%。7月份,水运建设投资同比增长21.8%,继续保持良好增势。目前,我国水运基础设施总体规模保持世界第一。今年以来,水运建设以“十四五”规划102项重大项目和水运“十四五”规划重大项目为牵引,加快了推进步伐。天津港北航道扩建工程、茂名港通用码头等工程开工建设,北京燃气天津南港LNG码头工程、京杭运河浙江段三级航道整治工程等工程有序推进,苏州港太仓港区四期工程、长江中游蕲春水道航道整治工程等竣工验收,西部陆海新通道平陆运河工程、上海国际航运中心洋山深水港区小洋山北侧集装箱码头工程等重大工程前期工作加快推进。智慧港航建设加快。今年以来,钦州大榄坪南7号、8号码头自动化改造工程等竣工投运,宁波舟山港梅山港区二期等自动化集装箱码头建设有序推进。据统计,截至2021年底,全国港口拥有生产用码头泊位20867个,万吨级及以上泊位2659个;内河航道通航里程12.8万公里,其中高等级航道超过1.6万公里。以沿海运输通道、长江干线、西江航运干线、京杭运河—淮河等为水运主要通道,以主要港口为枢纽,衔接铁路、公路、管道等方式,连通世界、干支衔接的水路基础设施体系基本形成。来源:人民日报 |
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2022-09-06 |
要求把抢救生命作为首要任务 全力救援受灾群众 最大限度减少人员伤亡 | |
北京时间9月5日12时52分,四川甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震,震源深度16公里。截至目前,地震已造成21人死亡、30余人受伤,部分水、电、交通、通信等基础设施受损。地震发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示,四川甘孜泸定县6.8级地震造成重大人员伤亡,要把抢救生命作为首要任务,全力救援受灾群众,最大限度减少人员伤亡。要加强震情监测,防范发生次生灾害,妥善做好受灾群众避险安置等工作。请应急管理部等部门派工作组前往四川指导抗震救灾工作,解放军和武警部队要积极配合地方开展工作,尽最大努力确保人民群众生命财产安全。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示,要求抓紧核实灾情,全力抢险救援和救治伤员,注意防范滑坡、泥石流等次生灾害,妥善安置受灾群众,尽快抢修受损的交通、通信等基础设施。有关部门要对地方抗震救灾加强指导和支持。根据习近平指示和李克强要求,应急管理部、自然资源部、国家卫生健康委等部门已派出工作组赶赴灾区指导救援救灾。四川省、甘孜州已组织救援力量开展救灾工作,并紧急调拨帐篷、棉被、折叠床等救灾物资运抵灾区。抗震救灾各项工作正在紧张有序进行。来源:人民日报 |
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2022-09-06 |
财政部部署下半年积极财政政策发力方向 加大宏观政策调节力度 谋划增量政策工具 | |
财政部30日发布《2022年上半年中国财政政策执行情况报告》(下称《报告》),介绍上半年财政政策执行情况和下半年财政政策展望。加大助企纾困力度作为积极财政政策的重要抓手,财政部门针对市场主体需求完善财政宏观调控,注重多种政策工具协同组合,实施新的组合式税费支持政策等,不断加大减负纾困力度。根据《报告》,上半年新增退税减税降费5074亿元、办理退税18455亿元,有效提振市场主体信心,增强发展内生动力,推动经济平稳健康发展。预计全年退税减税约2.64万亿元,其中留抵退税约1.64万亿元。《报告》显示,上半年,国家融资担保基金已完成再担保合作业务规模5962亿元,同比增长85%;服务各类市场主体78万户,同比增长214%;支小支农业务规模5889亿元,同比增长86%,支小支农业务规模占比98.78%,同比增长0.09个百分点。《报告》提到,坚持“资金跟着项目走”,做深做细专项债券项目储备,用好用足专项债券作为重大项目资本金政策,优化专项债券投向领域,将新型基础设施、新能源项目纳入重点支持范围,严格资金使用监管,不撒“胡椒面”,重点支持在建和能够尽快开工的项目,扩大有效投资。上半年,各地累计发行新增专项债券3.41万亿元,基本完成发行任务。上半年预算执行情况总体较好《报告》认为,今年我国经济运行平稳开局,1至2月份全国一般公共预算收入同比增长10.5%。3月份受国内外错综复杂形势、疫情等影响,当月收入增速同比回落至3.4%。4、5月份,叠加集中实施增值税留抵退税政策等影响,财政收入有所下滑。随着疫情逐步好转、稳经济政策效应进一步显现,6月份财政收入企稳回升,扣除留抵退税因素后增长5.3%,增幅由负转正。当月,全国共有25个省份财政收入实现正增长。总体看,上半年预算执行情况总体较好。在支出领域,加大财政资金统筹,通过特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等,保持适当支出强度。上半年,全国一般公共预算累计支出12.89万亿元,同比增长5.9%,高于财政收入增幅。下半年将落实落细积极的财政政策下半年积极财政政策如何发力?《报告》提出,加大宏观政策调节力度,谋划增量政策工具,靠前安排、加快节奏、适时加力,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续保障改善民生,保持经济运行在合理区间。比如,继续实施好各项组合式税费支持政策,持续释放政策红利。认真研究解决市场主体反映的突出问题,督促地方加强政策配套,挖掘自身潜力加大支持力度,持续助力市场主体纾困发展。用好地方政府专项债券资金,支持地方政府用足用好专项债务限额。压实主管部门和项目单位责任,实施支出进度通报预警机制,推动尽快形成实物工作量。加强财政与货币政策联动,支持政策性开发性金融工具落地,实现扩大有效投资、带动就业、促进消费的综合效应等。为了稳经济促发展,近期一些财政增量政策已经出台。8月18日召开的国务院常务会议明确,对养老托育服务业增值税留抵税额一次性退存量、按月退增量;各地今年内顶格减免地方“六税两费”。同时,将已两次延期实施、今年底到期的免征新能源汽车购置税政策,再延期实施至明年底。 转自:上海证券报 |
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2022-09-02 |
人民币汇率韧性显现 中国资产吸引力持续提升 | |
近一年来人民币对美元汇率中间价走势数据来源:中国货币网受多重因素影响,近期人民币汇率呈现较大波动态势。不过,当前人民币对一篮子货币汇率指数仍处于100上方,与国际上主要非美元货币相比,展现出较强韧性和稳定性。业内人士表示,后续人民币汇率走势将继续受内外多重因素影响,双向波动是常态,但仍将在合理均衡水平上保持基本稳定。此外,多家外资机构日前也表示,中国经济长期发展前景向好,短期汇率波动造成的影响有限,中国资产对于外资吸引力仍足。短期波动不改人民币汇率强韧性8月30日,中国人民银行授权中国外汇交易中心公布,人民币对美元中间价报6.8802,相较前一交易日调贬104个基点。当日,人民币对美元即期收盘价6.8980。数据显示,8月12日以来,美元指数由降转升,从105左右升至当前109上下,上扬4%创下近20年以来新高。“目前全球外汇市场呈现美元强、非美元货币弱的格局,作为非美元货币的人民币,也受到一定波及。”中国外汇投资研究院副院长赵庆明说。中国银行研究院高级研究员王有鑫认为,近期央行下调中期借贷便利和贷款市场报价利率(LPR)利率,中美货币政策走势持续分化,也对短期跨境资本流动和汇率带来了一定扰动。不过值得注意的是,当前人民币对一篮子货币汇率指数仍处于100上方,与国际上主要非美元货币相比,人民币汇率也展现出较强韧性和稳定性。数据显示,同期欧元、日元、英镑对美元汇率分别下跌3.84%、4.37%、4.43%,人民币对美元汇率约2%的变化幅度既小于美元指数的涨幅,也小于欧元等主要非美元货币的跌幅。“我国经济企稳恢复,主要经济指标向好,产业链、供应链保持稳定,将继续发挥支撑人民币汇率的根本性作用。”国家外汇管理局副局长王春英日前表示,我国外贸和外资发展韧性较强,实体经济层面的资金流入有助于外汇市场供求的基本平衡。展望人民币中长期走势,业内人士普遍认为,后续人民币汇率走势将继续受内外多重因素影响,双向波动是常态,但仍将在合理均衡水平上保持基本稳定。稳经济系列措施持续落地显效,加上新的接续措施出台,将巩固经济回升向好趋势,增强人民币汇率的根本性支撑力量。中银证券全球首席经济学家管涛表示,在基础收支顺差、民间二级外储、宏观审慎措施、资本外汇管理、外汇储备干预等“五重保护”下,中国有信心、有条件、有能力保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。光大银行金融市场部宏观研究员周茂华同样认为,中长期人民币汇率最终要回归基本面,我国持续深化改革开放,加快构建双循环新发展格局,推动产业升级,经济效率提升,巨大市场潜力释放,国内成为全球投资、资产配置、财富管理热土;从外围看,全球经济面临深层次结构问题与非传统问题困扰,欧美主要经济体财政、货币政策无限量宽松及潜在后遗症影响,人民币资产长期配置价值凸显。外资看好中国资产长期投资价值伴随人民币汇率短期走低,北向资金近期出现一定程度波动。但整体来看,8月以来境外投资者仍净买入我国证券。多家外资机构日前纷纷表示,短期汇率波动影响有限,将继续看好中国股票市场和债券市场的投资机会。国家外汇管理局日前表示,一直以来,我国外汇市场表现出较强的韧性。货物贸易呈现较高顺差,实际利用外资保持增长,持续发挥稳定跨境资金流动和外汇市场的基本盘作用。同时,8月以来境外投资者总体净买入我国证券,体现了人民币资产的长期投资价值。“美元面对通胀压力处在加息周期中,全球主要货币对美元都有大幅度的贬值,人民币则相对比较坚挺。”景顺A股投资、业务策略与发展主管谢征傧也告诉《经济参考报》记者,中国出口的持续超预期的增长证明中国产品出口能力并没有受疫情太大的影响。贸易顺差增厚外储也帮助对冲部分贬值压力带来的对资本外流的担心。整体来看,大部分外资机构投资者对中国股票投资持有长期眼光,短期人民币贬值并不会引发大幅度的资本外流。川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳也表示,对外资而言,汇率保持基本稳定一方面可以减少潜在汇率风险,另一方面有助于降低成本。近年来人民币国际化水平进一步提升,避险属性增强,增加了外资投资人民币资产的信心。展望后市,多家外资机构认为,考虑中国宏观经济基本面、政策面等因素,人民币股债资产仍具备较强吸引力。“今年政策导向以稳增长为主,中长期疫情影响预计会不断弱化。此外,目前中国已经找到了体量比较大的新兴行业,如新能源汽车、光伏风电、人工智能等,作为新的经济引擎,中长期来看应该能够接好下一棒。”谢征傧表示,“中国产业升级仍然在继续。中国拥有庞大的高素质劳动人口,科技创新驱动力依然活跃,产品出口竞争力依然强劲,我们认为依然能够在中国股票市场找到具备全球竞争力的行业和股票。”摩根大通日前发布的报告同样认为,投资者可将近期中国股市的低估值视为进一步增加仓位的机会。由于货币供应有所改善,加上下半年基期效应有所缓和,因而对中国市场持有更加建设性的观点。星展银行则认为,持续看好中国股市受惠于当地经济发展,且在经历回调之后,中国股市的估值面变得更具吸引力。而对于债券市场,最新数据显示,7月全球资金正在回流中国国债。彭博行业研究亚洲外汇和利率策略师赵志轩对记者表示,全球投资者在7月净买入中国国债,其持仓集中于国债、政策性银行债和NCD,主要持有人为商业银行或非法人产品。但除中国国债之外,境外投资者对其它债券类别的参与度依然较低。赵志轩预计,随着未来中国资本市场双向开放的推进,其它债券类别的影响力或将上升。 转自:经济参考报 |
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2022-09-02 |
8月制造业景气水平有所回升 经济继续保持恢复发展态势 | |
8月31日,国家统计局发布数据显示,8月,制造业采购经理指数(PMI)为49.4%,比上月上升0.4个百分点。非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为52.6%和51.7%,分别比上月下降1.2和0.8个百分点,继续位于扩张区间。“总体上看,面对疫情、高温等不利因素影响,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,企业积极应对,我国经济继续保持恢复发展态势。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示。制造业景气水平有所回升8月PMI为49.4%,低于临界点,比上月上升0.4个百分点,制造业景气水平有所回升。“8月PMI小幅提高,表明支持经济回升的力量开始趋强。”国务院发展研究中心研究员张立群说,订单类指数有所回升,表明市场需求开始回暖;采购量、进口量、价格类等指数回升,表明企业生产展现恢复态势,对未来的预期开始转好。统计显示,在调查的21个行业中,有12个行业PMI较上月上升,多数行业景气水平有所改善。从企业类型看,大中型企业PMI有所回升。其中,大型企业PMI为50.5%,比上月上升0.7个百分点,升至扩张区间;中型企业PMI为48.9%,比上月上升0.4个百分点,景气水平有所改善;小型企业PMI为47.6%,比上月下降0.3个百分点,景气水平继续下降,小型企业生产经营压力较大。从行业看,部分重点行业保持扩张。随着各项促消费政策措施落地生效,消费品行业PMI升至52.3%,高于上月0.9个百分点;装备制造业和高技术制造业PMI分别为50.9%和50.6%,分别低于上月0.3和0.9个百分点,仍高于临界点,行业保持扩张,但步伐有所放缓。“总体看,我国经济运行呈缓中趋稳势头。”中国物流信息中心分析师文韬表示,8月份,尽管高温天气和疫情散发给部分地区生产作业带来影响,但随着国内产业链供应链不断恢复,制造业生产环境持续改善,企业生产活动持稳运行。非制造业商务活动指数保持扩张8月,非制造业商务活动指数为52.6%,比上月下降1.2个百分点,仍位于扩张区间,非制造业连续3个月恢复性增长。8月,服务业商务活动指数降至51.9%,比上月回落0.9个百分点。从行业情况看,住宿、餐饮、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业商务活动指数均高于55.0%,相关行业业务总量保持较快增长。赵庆河表示,8月服务业扩张步伐有所放缓主要是受疫情及高温天气等因素影响,服务业商务活动指数降至51.9%,比上月回落0.9个百分点,但仍高于临界点。从市场预期看,8月份,业务活动预期指数为57.6%,低于上月1.2个百分点,仍位于较高景气区间,其中零售、铁路运输、邮政、互联网软件及信息技术服务、货币金融服务等行业业务活动预期指数均位于60.0%以上高位景气区间,企业预期比较乐观。此外,建筑业保持较快扩张。建筑业商务活动指数为56.5%,低于上月2.7个百分点,仍位于较高景气区间,建筑业生产活动继续扩张。从行业情况看,土木工程建筑业商务活动指数为57.1%,新订单指数和业务活动预期指数分别升至55.5%和64.1%,表明基础设施项目建设保持较快施工进程,市场需求继续回升,企业对近期发展预期向好。中国物流信息中心专家武威表示,总体来看,非制造业商务活动指数保持扩张,显示非制造业经营活动仍保持恢复态势。在疫情影响下,消费相关服务业活动增速放缓,但投资需求基础较为稳定,投资发力稳增长值得期待。 转自:中国证券报 |
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2022-09-02 |
制造业PMI回升 显示经济保持恢复发展态势 | |
国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会8月31日发布数据,8月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为49.4%,比上月上升0.4个百分点。这一先行指标显示,我国经济仍保持恢复发展态势。“8月份,制造业PMI回升至49.4%,在调查的21个行业中,有12个行业PMI较上月上升,多数行业景气水平有所改善。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河说。统计数据显示,产需指数一平一升。8月份,生产指数为49.8%,与上月持平,新订单指数为49.2%,高于上月0.7个百分点。不过,两个指数均继续位于收缩区间,表明制造业产需恢复力度仍需加强。从行业情况看,8月份,受中秋临近等因素带动,农副食品加工、食品及酒饮料精制茶等行业产需指数均升至55%以上较高景气区间,近期市场需求加快释放,企业积极备货;纺织、化学原料及化学制品、非金属矿物制品等行业产需指数均低于45%,企业产需回落明显。价格指数低位回升。8月份,主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为44.3%和44.5%,比上月上升3.9和4.4个百分点,制造业市场价格总体水平降幅收窄。调查结果显示,本月反映原材料成本高的企业占比为48.4%,比上月下降2.4个百分点,年内首次低于50%,企业成本压力有所缓解。中国物流信息中心专家文韬表示,从指数走势来看,上半年购进价格指数和出厂价格指数均值分别为59.1%和52%,7月至8月,购进价格指数和出厂价格指数均连续运行在45%以下,显著低于上半年均值。此外,大、中型企业PMI有所回升。8月份,大型企业PMI为50.5%,比上月上升0.7个百分点,升至扩张区间。中型企业PMI为48.9%,比上月上升0.4个百分点。小型企业PMI为47.6%,比上月下降0.3个百分点,小型企业生产经营压力较大。值得注意的是,部分重点行业保持扩张。8月份,随着各项促消费政策措施落地生效,消费品行业PMI升至52.3%,高于上月0.9个百分点。装备制造业和高技术制造业PMI分别为50.9%和50.6%,低于上月0.3和0.9个百分点,仍高于临界点,行业保持扩张,但步伐有所放缓。非制造业商务活动指数保持扩张。8月份,非制造业商务活动指数为52.6%,比上月下降1.2个百分点,仍高于临界点,非制造业连续3个月保持恢复性扩张。赵庆河表示,8月份,受疫情及高温天气等因素影响,服务业商务活动指数降至51.9%,比上月回落0.9个百分点,但高于临界点。从市场预期看,业务活动预期指数为57.6%,低于上月1.2个百分点,仍位于较高景气区间,其中零售、铁路运输、邮政、互联网软件及信息技术服务、货币金融服务等行业业务活动预期指数均位于60%以上高位景气区间,企业预期比较乐观。建筑业保持较快扩张。8月份,建筑业商务活动指数为56.5%,低于上月2.7个百分点,仍位于较高景气区间,建筑业生产活动继续扩张。从行业情况看,土木工程建筑业商务活动指数为57.1%,新订单指数和业务活动预期指数分别升至55.5%和64.1%,表明基础设施项目建设保持较快施工进程,市场需求继续回升,企业对近期发展预期向好。7月份国民经济运行数据显示,经济延续恢复发展态势,但恢复基础仍需巩固。8月24日召开的国务院常务会议明确,在落实好稳经济一揽子政策同时,再实施19项接续政策,形成组合效应,推动经济企稳向好、保持运行在合理区间,努力争取最好结果。对此,美国《福布斯》杂志等部分外媒刊文称,采取积极措施支持经济快速复苏,“中国经济的中长期前景仍然非常好”。“总体上看,面对疫情、高温等不利因素影响,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,企业积极应对,我国经济保持恢复发展态势。”赵庆河说。 转自:新华社 |
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2022-09-02 |
重点行业稳健恢复 巩固工业经济企稳势头 | |
国家统计局数据显示,今年前7月,全国规模以上工业企业营业收入同比增长8.8%,保持较快增长。汽车制造业、铁路船舶及其他运输设备、电气机械行业、通用设备制造业等利润均实现较快增长。重点行业稳健恢复,巩固工业经济企稳势头。重点行业运行稳健 夯实工业恢复基础三条生产线接近满负荷生产,预计全年营收比去年增长100%……谈及企业运行状况,动力电池管理系统制造商力高新能源创始人王翰超很有信心。“新能源汽车产业前景可观,我国又在产业链中取得先机,这些都为企业布局未来增添了确定性。”他说,力高正在发展储能业务,今年在创新上的投资预计至少比去年增加100%。经历了疫情等多重因素挑战,汽车产业正在加快恢复。7月我国汽车产销量分别达到245.5万辆和242万辆,同比分别增长31.5%和29.7%。汽车制造业利润同比增长77.8%,是利润增长最快的行业之一。特别是新能源汽车相关产业,运行均保持较好水平。数据显示,1至7月份,高技术制造业增加值同比增长9%。6月份,41个工业大类行业中,有27个行业增加值增速较5月进一步回升。从投资来看,1至7月,制造业投资同比增长9.9%,高技术产业投资同比增长20.2%,重点领域投资增势良好,释放出稳工业大盘,稳创新活力的信号。“工业企稳回升,重点行业的拉动作用非常大。”工信部总工程师田玉龙说,我国在重点区域、重点行业、重点企业和重点环节,全力推进相关主体复工稳产,在全国建立实施企业“白名单”制度,保障生产运行和物流畅通。重点行业加快向好,为增强产业韧性注入动能。稳链强链持续发力 积蓄工业发展势能产业链是工业经济的筋骨。今年以来,各部门各地区多措并举,将稳链保畅作为关键着力点,千方百计打通堵点卡点。受疫情冲击较大的装备制造业增加值在4月份短暂下降后,5月份恢复正增长,7月份同比增长8.4%;汽车制造业增加值7月份同比增长22.5%,继续呈回升态势……产业链供应链有效运转,有力应对压力挑战,带动工业经济增长。企业是产业链的核心,针对企业运行的具体困难和最迫切的需求,政策加密出台。工信部中小企业局局长梁志峰说,据不完全统计,仅今年以来国家层面出台各类助企政策措施就有33项,这些政策在帮助中小企业纾困方面发挥了重要作用。记者从工信部了解到,工信部在全国推动开展“百场万企”大中小企业融通对接活动,目前已征集110余家大企业和1200余家专精特新中小企业的2000多项对接需求。国网建德市供电公司制定“一企一策”用电指导书,通过加装光伏储能设备等帮助中小企业降低用电成本;360公司面向中小微企业推出“数字安全云服务”,降低中小微企业数字化门槛……从供应链、服务链到数据链,大中小企业合作不断拓宽。聚焦关键领域 把提振工业放在更突出位置当前,要把提振工业经济放在更加突出的位置。狠抓政策落实。工信部、市场监管总局、国家能源局三部门联合部署促进光伏产业链供应链协同发展;工信部、财政部部署开展财政支持中小企业数字化转型试点;13部门发布《关于促进绿色智能家电消费的若干措施》……围绕扩大需求和提升供给,一系列政策密集出台。记者从工信部了解到,工信部将推动政策举措靠前发力、适当加力,开展工业稳增长专项督导,加快推动政策落地见效。聚焦关键环节。“我们将加强对重点地区、重点行业、重点企业运行情况监测。”工信部运行监测协调局副局长陶青说,将进一步完善重点产业链供应链协调平台,全力保障产业链供应链稳定畅通。助企纾困解难。“帮扶中小企业纾困解难还要加力。”梁志峰说,工信部将会同有关部门研究制定进一步健全中小企业服务体系的指导意见,坚持以中小企业需求为导向,以服务小微企业、欠发达地区企业为重点,以帮助中小企业纾困解难、促进高质量发展为着力点。同时,加快优质中小企业梯度发展,支持中小企业走专精特新发展之路。 转自:新华社 |
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2022-09-02 |
全国中小微企业达四千八百万户 “专精特新”企业茁壮成长 | |
截至2021年末,全国中小微企业数量达4800万户,比2012年末增长2.7倍;2021年规模以上工业中小企业平均营业收入利润率6.2%,比2012年末高0.9个百分点;日前完成公示的第四批专精特新“小巨人”企业数量超过4300家,优质中小企业梯度培育体系加速构建……《经济参考报》记者8月30日从工信部新闻发布会上获悉,十年来,我国促进中小企业发展的政策体系、服务体系不断完善,发展环境不断优化,中小企业呈现又快又好的发展态势。数量达4800万户中小企业快速发展壮大在成都菲斯特科技有限公司的生产车间,激光电视显示屏生产线每天都处于满负荷生产状态,每天有上千件光学屏幕发往全国市场。谈及企业的发展,公司副总裁吴庆富非常有信心,这种信心来自产品在市场上“吃香”。专注于光学屏细分领域20余年,从产品设计、模具开发,到生产制造全产业链环节,菲斯特科技成为全球两家掌握激光电视光学屏核心技术的企业之一,在全国激光电视光学显示屏市场中市场占有率稳定在30%左右,今年以来企业销量呈现出翻倍式的增长。“十几年前启动激光电视屏幕研发项目时,我们还在‘无人区’探索,现在除了激光电视光学显示屏外,我们正在进军智能投影光学屏市场。”吴庆富告诉记者,企业正在建设新厂区,将于明年投产,预计未来三年内可实现200万片的产能。中小企业是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑。工信部中小企业局局长梁志峰8月30日在发布会上说,党的十八大以来,我国中小企业呈现又快又好的发展态势,对经济社会发展全局作出了重要贡献。从“快”字看,截至2021年末,全国中小微企业数量达4800万户,比2012年末增长2.7倍;我国每千人企业数量为34.28户,是2012年末的3.4倍;2021年我国日均新设企业2.48万户,是2012年的3.6倍。从“好”字看,2021年我国规模以上工业中小企业平均营业收入利润率6.2%,比2012年末高0.9个百分点,发展质量效益不断提升。同时,优质中小企业梯度培育体系加速构建,目前已培育省级专精特新企业4万多户,国家级专精特新“小巨人”企业4762户,制造业单项冠军企业848户,一批中小企业成为细分领域的“单打冠军”和“配套专家”,是产业链供应链不可或缺的重要组成部分。超4300家第四批专精特新“小巨人”企业完成公示深耕专业领域的专精特新中小企业,是激发创新、稳定产业链供应链的重要力量。目前第四批专精特新“小巨人”企业已完成公示,4300多家企业列入名单。大型冷芯盒制芯系统,是大型船舶发动机铸件生产的关键设备。船舶发动机砂芯生产中,传统的制芯工艺均为手工制作。目前能生产大型制芯设备厂家仅为少数。今年8月,苏州明志科技股份有限公司依靠数字化、智能化技术,设计并制造完成了一次射砂量达到2000升的超大型冷芯盒射芯机,再次突破了制芯装备的上限。加大研发投入和产线数字化改造,将钱花在刀刃上——这是明志科技不断取得突破的“法宝”。“随着船舶等重工业向高端化发展,大型铸件生产也需要不断提升工艺技术和生产装备自动化智能化水平。”公司董事长吴勤芳告诉记者,今年上半年,企业研发投入超过3000万元,比去年同期增长了105.2%。同时,企业将加快推进高品质铸件智能制造技改项目,总投资预计超过一亿元。日前,明志科技进入第四批专精特新“小巨人”企业公示名单。“这让我们倍感鼓舞,企业的创新动力更足了。”吴勤芳说,未来将进一步加大研发投入,持续开发用于大型船用发动机等铸件的高端大型铸造装备,努力提升我国铸造业水平。8月30日的发布会上,工信部首次披露了4300多家公示企业的特点:企业平均研发经费占营业收入比重10.4%;从事细分领域时间均为3年以上,其中10年以上的3000余家;近两年,企业户均年平均营业收入增长都在20%以上,增长态势明显。“这些企业创新性强,研发投入高,专业化程度高,配套能力强,成长性好,发展潜力大。”梁志峰说。前景广阔组合措施护航企业健康发展中小企业稳健发展离不开系列政策的保驾护航。梁志峰介绍,据不完全统计,仅今年以来国家层面出台各类政策措施33项,各省区市出台配套政策文件120余个,这些政策在帮助中小企业纾困解难方面发挥了重要作用。会上发布的数据显示,今年上半年,中小微企业享受新增减税降费及退税缓税缓费近1.8万亿元。2021年企业贷款加权平均利率为4.61%,中小微企业宽带和专线平均资费同比分别下降33.4%和14.8%。通过不断拓宽融资渠道,优质中小企业对接资本市场更加便捷。截至2022年上半年,累计有388家专精特新“小巨人”企业在A股上市;国家中小企业发展基金累计投资金额近300亿元。“我们要把解决企业‘急难愁盼’问题作为出发点和落脚点,积极会同相关部门推动落实国家各项惠企减负政策,帮助市场主体特别是中小企业渡难关、复元气、促发展。”工信部运行监测协调局二级巡视员孟燕说。其中在推动缓解中小企业融资难融资贵问题上,工信部将推进产融更加精准对接,引导金融机构进一步加大对专精特新中小企业的支持力度。继续实施小微企业融资担保降费奖补政策。对接多层次资本市场,支持更多符合条件的优质中小企业上市、挂牌融资。展望未来,梁志峰表示,我国内需市场巨大,要素保障充足,产业配套体系完善,新型城镇化和乡村振兴还蕴藏巨大的发展空间,中小企业发展前景更加广阔。下一步,将不断完善惠企政策体系,强化精准服务,优化发展环境,支持广大中小企业创业创新,培育更多专精特新企业,促进中小企业健康可持续发展。 转自:经济参考报 |
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2022-09-02 |
8月12地公告调整专项债资金用途 涉及920个项目远超去年同期 | |
8月份以来,多地频频发布公告调整专项债券资金用途引起市场关注。据《证券日报》记者梳理,8月1日至8月30日,青岛、云南、甘肃等12地发布公告调整专项债券资金用途,合计涉及项目达920个,远超去年同期。中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,调整专项债券资金用途有助于地方政府加快投资进度、合理调剂项目资金余缺、提高债券资金使用效益、减轻财政债务不合理负担,特别是在当前稳投资稳经济背景下显得尤为重要。根据多地披露的信息,调整资金用途的原因,包括“因疫情影响,导致工期延后,债券资金在8月底前无法使用完毕”“项目规划调整,资金无法支出”“项目暂缓实施”“项目前期准备工作未完成,受规划调整、设计招标等因素制约,目前无法开工建设”等。东方金诚研究发展部高级分析师冯琳对《证券日报》记者表示,专项债资金用途的频繁调整也反映出两个问题:一是地方基建资金来源相对紧张,对专项债资金依赖度较高;二是今年财政部要求新增专项债要在8月底前基本用完,但部分专项债项目由于前期规划和准备工作不到位,无法及时启动或实际所需资金与规划不符,在一定程度上造成资金闲置,也促使地方为闲置资金“另寻出路”。张依群也表示,部分地方为争取资金额度,没有就项目用地、规划、设计、环评、还款等进行科学论证,才会出现项目需要重新调整问题。值得一提的是,部分地方将一些原定于投入文化旅游、生态环保、社会事业、公共卫生等领域的专项债资金转投到各类基建项目。例如,根据安徽省2022年地方政府新增专项债券资金用途调整情况表显示,其将职业教育、其他生态环保项目等领域的12个项目资金调整到铁路领域;根据湖北省财政厅发布的专项债资金用途调整公告,其将多个文化旅游、医疗卫生等领域的专项债资金调整到城镇老旧小区改造、交通基础设施等领域。“在稳增长背景下,支持基建领域的优先级提升。相较于民生类项目,专项债资金投入农林水利、交通等基建项目上,能够更快、更大规模地形成实物工作量,对地方投资和相关消费活动也能起到更强带动作用。”冯琳说。冯琳表示,今年专项债发行进度加快,中央对于使用进度也有要求,再加上基建稳增长的需求加大,多地调整专项债资金用途,加大对基建领域资金投入力度也属正常现象,客观上也能够更好发挥专项债稳投资稳经济的作用。张依群表示,总体看,调整部分专项债券项目资金用途的积极效果会更大一些,对加快盘活债券资金存量、避免资金闲置浪费、增强投资拉动经济能力都有着更为积极的作用。不过,专项债资金用途频繁调整也折射出地方对专项债项目规划和管理不到位。去年财政部印发的《地方政府专项债券用途调整操作指引》提到,专项债券一经发行,应当严格按照发行信息公开文件约定的项目用途使用债券资金,各地确因特殊情况需要调整的,应当严格履行规定程序,严禁擅自随意调整专项债券用途,严禁先挪用、后调整等行为。冯琳表示,政策并不鼓励专项债资金用途的频繁调整。建议地方政府在报送专项债项目时应更加充分的评估下一年的经济社会形势,合理安排专项债资金用途,同时强化专项债项目的前期评估和准备工作,避免因前期工作不到位而导致项目进展不及预期而引发资金闲置。张依群建议,要做好项目前期设计谋划,切实保证项目的稳定性和可行性;同时,强化项目管理责任,对非正常因素的项目调整要予以追责,防止盲目投资项目。 转自:证券日报 |
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2022-09-02 |