党的二十大报告提出，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。支持中小微企业发展”。小微企业是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要载体。一直以来，我国高度重视小微企业发展，出台一系列金融政策为小微企业纾困，特别是多层次资本市场精准滴灌小微企业，助力经济高质量发展。北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示，当前，小微企业的融资环境得到大大优化，我国强化多层次资本市场支持，引导资金流向小微企业，不仅解决了部分小微企业资本金不足的问题，而且增强了小微企业的融资信心，提高了小微企业的市场预期，活跃了以小微企业为服务主体的基层市场、初级市场，增强了市场活力。多层次资本市场力拓各类小微企业融资渠道我国多层次资本市场的发展，为小微企业提供了更加公平、畅通的融资环境，大大提升了各类小微企业融资的可获得性。股权融资方面，统计显示，截至2022年11月11日，A股市场共有171家小型微型企业上市，IPO募资额合计1227.61亿元。其中，今年以来共有36家小型微型企业上市，IPO募资额合计289.73亿元。上述36家小型微型企业中，在北交所上市的有12家，IPO募资额合计25.46亿元；在科创板上市的有15家，IPO募资额合计201.51亿元；在创业板上市的有5家，IPO募资额合计29.06亿元；在主板上市的有4家，IPO募资额合计33.7亿元。川财证券首席经济学家陈雳对《证券日报》记者表示，我国多层次资本市场不断健全，给予小微企业更多融资渠道，进一步解决小微企业融资难、融资贵等问题，延长了小微企业的寿命周期，全力支持小微企业创新驱动发展。新三板改革不断深化，吸引越来越多小微企业挂牌融资。统计显示，截至2022年11月11日，6605家新三板挂牌公司中共有4021家小型微型企业。今年以来，共有46家小型微型企业挂牌。“新三板作为服务创新型、创业型、成长型中小微企业的重要平台，为优秀企业提供了高效、多元、小额、快捷的直接融资渠道。”北京南山投资创始人周运南对《证券日报》记者表示，随着新三板深化改革、分层管理办法修订，特别是北交所开市一年以来对新三板龙头企业的撬动作用和反哺效应，使新三板的吸引力越来越大，直接融资能力越来越强，中小微企业借力资本市场成长壮大的路径进一步畅通。区域性股权市场亦是小微企业直接融资的重要渠道。今年9月26日，中国证券业协会发布的《中国证券业发展报告(2022)》显示，2021年，区域性股权市场新增各类融资2448.13亿元。其中，股权融资776.21亿元，占比31.71%，较上年提升0.75个百分点。陈雳说，“我国区域性股权市场主要服务于中小微企业融资与股权转让业务，是地方政府扶持中小微企业的主要通道，由于发展时间较短，所以服务方式和规范性等还需要进一步加强。”债券融资方面，今年政策举措频出。3月27日，证监会发布的《推动完善民企债券融资支持机制增强服务民营经济发展质效》提出，推出科技创新公司债券，优先重点支持高新技术和战略性新兴产业领域民营企业发债募集资金。今年7月22日，证监会、国家发展改革委、全国工商联发布的《关于推动债券市场更好支持民营企业改革发展的通知》提出，“大力推广科技创新债券”“鼓励发行小微企业增信集合债券，支持中小民营企业发展”。数据显示，今年以来截至11月11日，科创债发行55只，发行规模合计576.5亿元；已发行26只小微企业增信集合债券，发行规模合计171.7亿元；双创债发行26只，发行规模合计147.7亿元。中航证券首席经济学家董忠云对《证券日报》记者表示，小微企业是个复杂多元的群体，融资需求多种多样，政策面需要营造宽松的环境，更多利用市场机制去满足其多样化需求。这就需要进一步完善多层次资本市场，鼓励产品创新，不断拓宽小微企业的融资渠道和丰富融资工具，提升融资可得性。“加大资本市场支持小微企业的力度，还需要进一步打通各个环节的堵点，比如政府与企业之间的信息对等和沟通问题，进一步提升沟通质量。此外，审查监管方面需要进一步增强，特别是针对小微企业出现的各类新问题等，要根据实际情况展开具体分析。”陈雳说。财政金融工具发力降低小微企业融资成本除了资本市场支持小微企业融资外，财政、金融支持力度不断加码，包括强化小微企业普惠金融服务、落实好延期还本付息等政策。董忠云表示，目前，社会信贷资源明显向小微企业领域倾斜，助力小微企业融资环境改善。10月28日，银保监会发布的数据显示，今年前9个月，普惠型小微企业贷款增量达到3.86万亿元，已超过去年全年增量。前9个月，国有大型银行新发放普惠型小微企业贷款利率4.04%，很好发挥了大型银行的“头雁”作用。“随着多项金融工具发力，市场信心得以提振，社会预期得以改善，对于促进金融和小微企业良性循环发挥了重要作用。”宋向清说。为带动更多金融资源服务小微企业，财政工具支持力度也在不断加码，今年继续实施小微企业融资担保降费奖补政策，扩大了政府性融资担保对小微企业的覆盖面。10月27日，国家融资担保基金发布数据显示，前三季度，新增支小支农业务规模9172.90亿元，占比98.79%，较上年同期上升0.01个百分点。中央财经大学财税学院教授白彦锋在接受《证券日报》记者采访时表示，财政担保融资可以为小微企业增信，发挥财政资金四两拨千斤的作用，在金融机构与小微企业之间架设融资桥梁，弥补市场外部性，解决好广大小微企业发展中的痛点、难点和堵点问题。中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣对《证券日报》记者表示，财政提供的政府性融资担保政策，降低了小微企业融资成本，维持了企业运营，为其转型发展提供了新的空间。谈及如何进一步改善小微企业融资环境，宋向清建议，建立覆盖小微企业全生命周期的融资服务体系，实行开户行主体责任制。从风险投资到银行信贷，从债券市场到股票市场等，由开户行主要负责辅导和支持小微企业筹资融资，引导和指导小微企业建立更多元化的融资渠道。“信用资质偏低、抵押担保物不足是导致小微企业融资难、融资贵的重要因素，除了需要多层次资本市场发挥作用，也需要进一步发展社会担保与增信体系，完善信用评价机制。”董忠云表示，在为小微企业担保増信方面，地方政府应发挥更大作用，通过加强政策性担保或风险补偿力度等，积极为小微企业融资扫清障碍。白彦锋表示，从财政方面看，需要充分调动中央财政和地方财政等多方面的积极性，发挥好政策性融资担保机构的作用，可以进一步放大财政资金的乘数效应，使更多市场主体受益。何代欣建议，细致研究财政支持中小企业融资政策与金融支持中小企业融资政策之间的关系，形成高低搭配、前后配合的政策组合模式；同时，财政部门要深入了解和理解小微企业和困难行业的投融资需求，在财力允许之内有效实施帮扶政策和融资担保。 转自：证券日报

8月22日，新一期贷款市场报价利率（LPR）出炉，1年期和5年期以上LPR双双下调。LPR为何下调？又将带来哪些影响？当日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为3.65%，5年期以上LPR为4.3%，分别较上一期下调5个和15个基点。自5月20日1年期LPR“按兵不动”、5年期以上LPR下调15个基点后，两个期限的LPR再次迎来非对称调整。此次，1年期LPR的降幅是“最小步长”5个基点，5年期以上LPR则再度下调15个基点。8月18日召开的国务院常务会议指出，完善市场化利率形成和传导机制，发挥贷款市场报价利率指导作用，支持信贷有效需求回升，推动降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本。对于此次下调，市场已有预期。作为LPR报价的基础，8月15日中期借贷便利（MLF）的中标利率较上月下降了10个基点至2.75%。东方金诚首席宏观分析师王青认为，政策利率下降带动本月LPR两个品种报价下调，LPR下降会传导至企业的贷款利率，降低信贷融资成本，激发实体经济融资需求。今年以来，1年期LPR和5年期以上LPR已分别下降15个基点和35个基点。中国人民银行日前发布的2022年第二季度中国货币政策执行报告显示，1年期和5年期以上LPR适度下行，发挥LPR改革效能和指导作用，“市场利率+央行引导→LPR→贷款利率”的货币政策传导机制更加通畅。6月企业贷款加权平均利率为4.16%，较去年同期下降0.42个百分点，处于有统计以来低位。“今年以来，低成本的结构性政策工具积极加码，在让利实体经济的同时降低银行负债成本。”民生银行首席经济学家温彬认为，碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款、普惠养老专项再贷款、交通物流专项再贷款等结构性货币政策工具，精准滴灌实体经济，也为LPR下调创造了条件。巩固经济恢复发展基础需要加大金融的支持力度。王青表示，宏观政策效应不断释放，稳增长措施不断加码，金融将重点发力支持基础设施领域建设，支持民营小微企业等重点领域。专家表示，本月LPR下调体现了金融进一步加大支持实体经济力度，将对降低实体经济融资成本、提振市场主体信心、促进信贷有效需求回升发挥积极作用。来源：新华社

金融加码支持制造业高质量发展。银保监会数据显示，上半年制造业贷款增加3.3万亿元，同比多增1.6万亿元。与此同时，精准支持高技术制造企业尤其是“专精特新”中小企业，多地的政府引导基金正加大投资力度，金融机构也有针对性地推出更多创新产品和服务。业内人士表示，金融机构和社会资本支持制造业高质量发展要保持一定力度，助推我国制造业竞争优势进一步增强。银保监会日前发布《关于进一步推动金融服务制造业高质量发展的通知》，推动银行业保险业完善制造业金融服务；人民银行设立2000亿元科技创新再贷款，将“专精特新”中小企业、国家技术创新示范企业和制造业单项冠军企业等纳入支持范围……当前，多部门正积极引导金融活水流向制造业。“短期来看，制造业面对疫情冲击，发展面临困难，需要强化金融支持帮助企业渡过难关。长远来看，加大金融对制造业的支持力度，有助于保持制造业比重基本稳定，增强制造业竞争优势，对推动制造业高质量发展和经济社会高质量发展都具有重要意义。”邮储银行研究员娄飞鹏表示。为制造业高质量发展提供动力，金融“输血”不断。国有大行近期披露的数据显示，工商银行今年前5个月制造业贷款增量是去年同期增量的4.5倍，创历史最高水平。农业银行截至4月末的制造业贷款余额突破2万亿元，较年初增长近16%；交通银行截至5月末的制造业贷款增速已达到去年全年水平，制造业中长期贷款增速近30%。从开展专项行动到出台特定政策，助推制造业融资，金融机构亮出实招。中行日前启动为期4个月的“制造兴国 惠制强国”专项活动，从8月1日至11月30日，以制造业小微企业为目标群体，重点拓展先进制造业及其上下游相关市场。中信银行出台多项举措，包括优化授信政策和授权、调整经济资本计量、加大制造业贷款补贴力度等，持续引导全行制造业信贷增长方向，同时还制定了制造业授信尽职免责管理办法。金融精准支持制造业重点领域，资源向高技术制造企业倾斜。今年7月，安徽纯源镀膜科技有限公司拿到了由国家中小企业发展基金领投的投资。这家“专精特新”中小企业专注于真空镀膜设备的研发生产，并拥有多项专利。“融资支持让企业创新的底气更足，也让我们有能力进一步扩展产能。”纯源镀膜董事长张心凤告诉《经济参考报》记者，企业计划在今年启动自有研发中心、生产厂房的建设，把更多精力投入到产品研发和增产扩产上，稳扎稳打开拓市场。从银行贷款到股权融资，高技术制造企业的融资渠道正在不断拓宽。多路资金加大对先进制造业、战略性新兴产业的支持力度，激发企业创新能力。股权融资方面，工信部规划司司长王伟日前在发布会上介绍，工信部创新开展“科技产业金融一体化”专项，通过对企业硬科技属性进行评价等工作，引导社会资本投早投小投硬科技，目前已完成超过100个项目的初审。在各地，由地方政府主导的产业投资基金纷纷设立。截至6月30日，安徽省中小企业（专精特新）基金已设立17只子基金，总认缴规模190.69亿元，投资项目246个。银行贷款方面，银保监会数据显示，上半年高技术制造业贷款同比增长28.9%。针对一些轻资产的中小科创类制造企业，银行纷纷创新产品和服务方式。中信银行为科创企业“定制”投贷联动“积分卡审批模式”。中信银行投资银行部相关负责人对记者表示，“积分卡审批模式”在审批模型中大幅提高企业研发能力、技术优势、专利质量、团队背景、股权融资可获得性等要素的权重，不再以企业抵质押、财务指标作为首要评价因素，大幅提升了中信银行服务科创类制造企业的能力。目前，在通过积分卡审批模式投放的企业中，超40%的企业为国家级专精特新“小巨人”或制造业单项冠军企业。今年以来，系列政策举措加快落地见效，制造业展现出强大的产业韧性。工信部数据显示，上半年，规模以上制造业增加值同比增长2.8%，制造业增加值占GDP的比重达28.8%，比2021年提高1.4个百分点。业内人士普遍认为，推进制造业加快向价值链中高端迈进，需要进一步引导金融机构和社会资本支持制造业高质量发展，促进产业与金融良性循环。“制造业企业在经营发展过程中，考虑到生产周期等因素，往往需要进行原材料储备，也需要一定的产成品库存，需要流动资金贷款满足其日常经营需要。与此同时，制造业企业扩大生产规模，更需要中长期贷款支持。”娄飞鹏说。他建议，金融机构在做好流动资金贷款等短期贷款支持的同时，应加强中长期贷款投放，满足制造业扩大生产的合理融资需求。在融资产品选择方面，围绕细分领域创新信用贷款产品，发展好供应链金融，更好服务制造业企业。平安证券首席经济学家钟正生建议，货币政策可从总量和结构两方面出发，继续加强对制造业企业的贷款支持。总量上，降低企业贷款利率，提升贷款的便利性和可得性；结构上，充分利用科技创新等再贷款工具，撬动更多信贷资金，支持制造业重点领域的融资活动。此外，钟正生表示，可完善多层次资本市场建设，畅通股权融资渠道。进一步简化上市企业增发、可转债发行流程，为企业股权融资提供便利。 转自：经济参考报

从中国人民银行了解到，下半年人民银行将保持流动性合理充裕，加大对企业的信贷支持，保持金融市场总体稳定，巩固经济回升向好趋势，抓好政策措施落实，着力稳就业、稳物价，发挥有效投资的关键作用，保持经济运行在合理区间。人民银行当日召开的2022年下半年工作会议提出，今年以来，稳健的货币政策实施力度进一步加大，稳经济大盘重点领域得到有效金融支持。1月至6月企业贷款加权平均利率降至有统计以来新低。6月末，广义货币（M2）、社会融资规模、人民币贷款余额增速均超过10%，对实体经济支持力度加大。谈及下半年重点工作部署，会议指出，保持货币信贷平稳适度增长。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕。引导金融机构增加对实体经济的贷款投放，保持贷款持续平稳增长。引导实际贷款利率稳中有降。用好政策性开发性金融工具，重点发力支持基础设施领域建设。加大金融支持民营小微企业等重点领域力度。会议提出，人民银行将落实系统重要性银行附加监管要求，出台系统重要性保险公司评估办法。把好金融控股公司市场准入关，对金融控股公司开展全方位监管。加快推动柜台债券市场发展，稳步推进跨国公司本外币一体化资金池试点工作。支持境外主体发行“熊猫债”，稳步推动“互换通”启动工作。有序扩大数字人民币试点。此外，会议指出，稳妥化解重点领域风险。防范化解中小银行风险。因城施策实施好差别化住房信贷政策。保持房地产信贷、债券等融资渠道稳定，加快探索房地产新发展模式。督促平台企业全面完成整改，实施规范、透明、可预期的常态化监管，发挥好平台经济创造就业和促进消费的作用。来源：新华网

从中国人民银行获悉，人民银行、文化和旅游部日前联合印发通知，发挥金融管理部门、文化和旅游行政部门、金融机构各方合力，促进文化和旅游行业恢复发展。人民银行、文化和旅游部联合印发的《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》强调，要切实改善对文化和旅游企业的金融服务，稳定从业人员队伍，促进文化和旅游行业尽快恢复发展。通知提出，继续加大对文化和旅游行业的金融支持力度。运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导银行业金融机构改善和加强对文化和旅游企业的信贷服务。鼓励各级文化和旅游行政部门加大对受疫情影响的企业提供贴息支持，发挥政府性融资担保体系在降低文化和旅游企业融资成本中的作用。通知要求，各级文化和旅游行政部门要发挥行业主管部门的优势，制定受疫情影响暂遇困难企业名单。人民银行及其分支机构会同各级文化和旅游行政部门，组织银行业金融机构了解企业融资需求，与名单中的企业对接。银行业金融机构要积极支持文化和旅游企业抵御疫情影响，通过创新产品等多种方式，完善对文化和旅游企业的信贷供给体系。通知还提出，要进一步拓宽文化和旅游企业的融资渠道，加大对符合条件的文化和旅游企业发行债券的支持力度。探索建立文化和旅游企业资产及产品评估体系，支持盘活文化和旅游企业资产。鼓励采取多种措施稳定文化和旅游行业从业人员队伍，改善对文化和旅游行业从业人员的征信服务。来源：新华网

银保监会办公厅7月11日发布《关于进一步推动金融服务制造业高质量发展的通知》(下称《通知》)，明确表示各银保监局和银行保险机构要切实提高思想认识，进一步加大对制造业的金融支持力度，优化重点领域金融服务，创新金融产品和服务，接续支持制造业中小微企业等恢复发展的金融政策，强化保险对制造业企业的风险保障水平、为先进制造业和战略性新兴产业发展提供长期稳定资金支持，提高金融服务专业化水平，增强金融风险防范化解能力，加强金融监管和政策协调。《通知》明确，国有大型银行要优化经济资本分配，向制造业企业倾斜，推动制造业中长期贷款继续保持较快增长。政策性银行要结合职能定位，更好发挥政策性金融对制造业的支持作用。2月，发改委等12部门联合印发《促进工业经济平稳增长的若干政策》，其中在金融信贷政策方面，就提出2022年要推动制造业中长期贷款继续较快增长。今年以来，国有大行加大对制造业中长期贷款投放力度，贷款增速显著提升。截至5月末，交通银行制造业中长期贷款增速近30%；农业银行截至4月末的制造业中长期贷款较年初增长21%。银保监会副主席肖远企在此前的“中国这十年”系列新闻发布会上介绍，截至目前，制造业中长期贷款余额10.45万亿元，占制造业贷款的41.35%。他指出：“金融与实体经济的良性循环逐步形成。过去十年，银行业保险业着力服务实体经济发展，助力稳定宏观经济大盘，取得积极成效。”对汽车、家电等重点制造业企业，《通知》明确要优化制造业外贸金融服务，支持其“走出去”；对吸纳新市民就业较多的制造业加大金融支持力度；在有效控制风险的基础上，加强数据和信息共享，运用应收账款、存货与仓单质押融资等方式，为依托制造业产业链的核心企业，提供方便快捷的金融服务等。对于那些前期信用良好，但因疫情暂时遇困的企业，《通知》表示，要避免盲目抽贷、断贷、压贷。对于先进制造业、战略性新兴产业等，《通知》则表示，要强化保险机构对其风险保障水平，完善科技保险服务，加大知识产权、科研物资设备和科研成果质量的保障力度，推进首台(套)重大技术装备保险和新材料首批次应用保险补偿机制试点。此外，《通知》要求银行保险机构提高金融服务专业化水平，结合自身市场定位和发展规划，将服务制造业发展纳入公司战略，并且在风险可控前提下，可适度下放贷款审批和产品创新权限，优化评审评议流程，提高分支机构“敢贷愿贷”积极性。银行保险机构还要增强金融风险防范化解能力。银行机构要做实贷款“三查”，严格制造业贷款分类，真实反映风险情况。做好信贷资金用途管理和真实性查验，切实防范套取和挪用风险。坚决防止通过票据虚增贷款规模、资金空转。鼓励依法合规通过核销、转让等方式，加大制造业企业不良贷款处置力度，有序退出“僵尸企业”。保险机构则要加强资本管理和资本约束，提高偿付能力风险管理水平，有效识别管理各类风险，健全审慎稳健资金运作机制，防范风险跨行业传递。坚决打击各类非法金融活动，全力维护金融市场秩序，着力提高风险管控能力。 转自：证券时报网

7月13日，国新办举行新闻发布会，介绍2022年上半年金融统计数据情况。人民银行相关负责人表示，今年以来人民银行认真贯彻党中央国务院部署，加大稳健货币政策的实施力度，发挥货币政策工具总量和结构的双重功能，主动应对努力服务实体经济，稳住经济大盘，今年上半年金融统计数据显示，当前流动性合理充裕，金融支持实体经济的力度较大，信贷结构优化、企业的综合融资成本稳中有降，金融服务实体经济的质量和效率有所提升。一是流动性合理充裕。金融对实体经济的支持力度较大，上半年人民银行降低准备金率0.25个百分点，上缴结存利润9000亿元，合理增加流动性供给，金融机构加大对实体经济的信贷支持力度。6月末，广义货币同比增长11.4%，比上年同期高2.8个百分点，上半年社会融资规模增量为21万亿元，同比多增3.2万亿元，人民币各项贷款增加13.68万亿元，比上年同期多增9192亿元。二是信贷结构持续优化。人民银行充分发挥结构性货币政策的精准导向作用，推出多项结构性货币政策工具，加大普惠小微贷款的支持力度，支持中小微企业稳定就业，不断强化对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。6月末投向制造业的中长期贷款余额同比增长29.7%，比各项贷款的增速高18.5个百分点，普惠小微贷款余额同比增长23.8%，比各项贷款增速高12.6个百分点，普惠小微授信户数为5239万户，同比增长36.8%。三是企业的综合融资成本稳中有降。上半年人民银行持续优化中央银行政策利率体系，加强存款利率监管，着力稳定银行负债成本，6月份新吸收定期存款利率为2.5%，比上年同期低16个基点，发挥贷款市场报价利率改革潜力，一年期LPR和五年期LPR分别下降10个基点和20个基点，降低企业综合融资成本，6月份新发放的企业贷款利率为4.16%，比上年同期低34个基点。 转自：央视新闻客户端

一段时间以来，不少读者和网友通过人民网“领导留言板”反映生产经营成本难降问题，其中房租是比较受关注的话题。相关地方部门和单位积极回复办理，引导国有房屋对相关行业市场主体承租实行阶段性减免，其中一些问题已得到妥善处理，解决了不少企业负责人的燃眉之急：广东鹤山市兴鹤公司经与承租人及终端租户协商，将政策要求减免的租金落实给终端租户；安徽池州市杰达公司采取顺延方式减免相关租户3个月租金；云南石林彝族自治县为相关承租人免除3个月租金……好政策雪中送炭政府给商户减免了租金，房东收租却一分不肯少，这让安徽阜阳市网吧经营者姜女士挺发愁。“假期的生意是最好的，但去年暑假、今年‘五一’小长假，都因为疫情暂停营业。”姜女士说，没什么收入，每个月的开支却不减，人员工资1万多元，租金和物业费七八千元，水电费多的时候1万多元，还有3个小孩的上学开销。做了快7年的生意，她不想就此放弃。此时，一则短视频新闻引起了姜女士的注意——政府要给商户减租金。姜女士随即上网查阅相关政策。她现在租的房子属于颍泉区城市建设投资有限公司，在租金减免范围内，可以减免2—4月的租金。姜女士和房东联系，却吃了闭门羹，“打电话、发信息都不理我。”看到姜女士在人民网“领导留言板”的留言后，阜阳相关部门进行了调查。原来，姜女士所租房子并非从城投公司手中直接承租，而是经过了二手房东转租与加价。因此，虽然制定了租金减免政策，补贴却未能由实际租户享受。为使政策切实帮助到商户，城投公司安排了相关负责人同房东协商。最终，房东同意将政府减免的部分落实到位。“虽然只减一部分，但也有两三万元呢。”姜女士表示，“这是雪中送炭，能让我们缓口气，只要能撑下去，生意总会好起来的。”如今网吧生意也渐渐恢复，姜女士说：“准备在楼下开个餐馆，用劲干几年，钱总能挣回来。”据了解，此次租金减免是阜阳市第二次为当地承租市属及市直所属国有企业经营用房的企业减免房租。2020年，当地曾为符合条件的1772户中小微企业和个体工商户减免租金5751.6万元。今年，相关租金减免政策仍在积极推进。租金减免惠及小微企业经营多年的生意难题不少，初创公司的生存更是不易。2月底，陈女士所在的写字楼再次封控。留学后回到深圳创业的她，不巧赶上疫情反弹，创业路走得不轻松。2021年底，陈女士与合伙人在一处共享办公空间租下1间工作室，准备从事个人护理产品的研发销售。崭新的工作室、完备的团队、成竹在胸的计划，正准备大干一场的陈女士被迎面而来的疫情浇了冷水。“业务没法跑，写字楼还暂停开放两次。”陈女士说。此外，融资受阻、供应链停工、商业活动无法开展、产品无法上市……困难接踵而来。面对资金问题，团队成员主动提出降薪。“大家基本上只领了保障生活的钱，还处处帮公司控制成本。”陈女士表示，每个月1万多元的租金仍是不小的负担。“那段时间很焦虑，我几乎关注了当地所有的政务公众号，天天看有没有什么补贴政策能支持一下我们。”陈女士说。得知朋友承租的国有房屋受政策帮扶减免了3个月租金，陈女士询问自己是否可以减免一部分租金。当时，陈女士所在的写字楼属于央企，还不在补贴范围内。为解决资金周转问题，一名合伙人卖了自己的车。“其实公司钱还没紧缺到这个地步，但这一举动确实缓解了资金压力，也坚定大家要干出成绩的决心。”陈女士说。5月，像往常一样浏览新闻的陈女士看到当地媒体转发国务院国资委的一则通知：加快落实承租央企房屋的服务业小微企业房租减免工作。“现在，相关部门和租房企业在和我们积极沟通，办公空间的一些企业已经陆续享受到租金减免政策，期待好政策尽快落实。有这样的关心，我们做起事来有底气。”陈女士说，现在公司队伍不断壮大，在共享办公空间里换了一个更大的地方。据了解，截至5月20日，深圳市级国企物业的租金减免已惠及小微企业和个体工商户超2万户、减免租金超过26亿元。截至5月底，深圳南山区属国企今年已为符合条件的、承租区政府和区属国企经营性场所物业的小微企业和个体工商户等减免租金共2887万元。南山区属国企预计租金减免约6500万元，将惠及530多家符合条件的企业。创新办法细致落实政策随着多地落实租金减免政策，不少疫情期间经营困难的企业逐渐恢复活力。针对政策覆盖不足、二手房东“卡补贴”、相关举措知晓度不高等问题，不少地方也在积极寻求解决办法。由于私人房屋与民营房屋的租赁属于市场行为，商户受疫情影响，政策没法直接照顾，许多商户为此有苦难说。针对这一问题，新疆乌鲁木齐市场监督管理局一方面采取召开座谈会、入企走访等方式，引导民营企业量力而行为商户减免租金；另一方面为落实租金减免工作的民营企业做正面宣传，鼓励民营企业与租户共渡难关。二手房东转租的问题给政策施行带来一些麻烦。天津市相关部门为此制定了特别条例：对于通过间接方式承租国有房屋的，向最终承租方的优惠金额不得低于国有出租方让渡的优惠金额。此外，还存在二手房东不属于小微企业无法享受补贴的情况。对此，天津社会科学院社会学研究所所长张宝义建议，对于复合经济体，建议适当减免租金，再让其把补贴传导到下游的小微企业。从统计商户到协助填报，这段时间，浙江杭州新州建设发展有限公司为符合要求的小微企业落实补贴。围绕相关的108家商户，公司资产运营部的党员及相关工作人员逐一上门宣传解说政策，协助商户填报相关审核材料。在杭州西湖区，当地组建10支服务队，结合楼宇党群服务中心，打造一站式服务体验，截至6月9日，全区减免租金1989万元，惠及企业300家。近日，住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部等多部委联合印发《关于推动阶段性减免市场主体房屋租金工作的通知》，要求各地结合自身实际，统筹各类资金，拿出务实管用的措施推动减免市场主体房屋租金，确保各项政策措施落地生效。转自：人民日报

日前，多个金融管理部门发布货币信贷、金融服务等措施，为疫情防控和实体经济恢复发展提供有力支持。这些政策落地实效如何？《经济参考报》记者日前采访了解到，无论是银行信贷还是股市、债市融资，金融支持实体力度逐渐稳固，尤其是针对基础设施、科创企业等重点领域，金融资源投放不断倾斜。与此同时，市场主体，尤其是小微市场主体的融资成本也逐步下行。——扩总量，贷、股、债渠道全开，金融资源加速流向市场主体。随着一系列政策落地，金融对实体经济支持力度正逐步加大。有“数”为证：中国人民银行日前发布的数据显示，5月社会融资规模增量为2.79万亿元，同比多增8399亿元，环比多增约1.88万亿元。信贷融资是企业融资的重要渠道之一。5月人民币贷款增加1.89万亿元，同比多增3920亿元。今年前5个月，人民币贷款累计新增规模超过了去年同期。记者从多位一线银行信贷工作人员获悉，现在各家银行从总行到分行、再到基层支行网点，都提出了明确的信贷增量目标，并加大对新增信贷投放，尤其是重点领域新增信贷投放的考核力度，客户经理也通过电话营销、名单营销等各种方式来对接企业的信贷需求，力争完成目标。为扩大信贷投放规模，多家银行设立专项信贷额度。例如，上海银行设立1000亿元防疫抗疫及复工复产专项投融资额度，交行为上海地区外贸企业发放不少于等值200亿元人民币的本外币贸易融资。除了银行信贷渠道，股、债市场融资效率也不断提升。今年前5个月，沪深交易所IPO数量达到126家，合计融资2723.77亿元，再融资公司152家，合计融资2813.91亿元，有效支持了实体经济发展。今年前5个月，社会融资规模口径下的企业债券融资16803亿元，政府债券融资30316亿元，分别较上年同期多5642亿元、13292亿元。邮储银行研究员娄飞鹏表示，银行信贷投放速度相对更快，可以很好满足企业等市场主体的融资需求，尤其对于个体工商户等非法人单位，银行信贷也可予以融资支持。发行债券成本相对较低，可降低融资主体的成本。而通过发行股票融资，可以在稳定企业主体杠杆率的情况下，使得企业主体获得融资资金。“面对经济下行压力，强化金融对实体经济的支持，需要发挥金融机构合力。”他说。——瞄重点，金融机构持续“浇灌”基础设施、科技创新等领域。“不断扩大开发性金融支持水利信贷规模，着力推动国家水网重大工程、流域防洪薄弱环节、农村水利基础设施、复苏河湖生态环境、重点行业区域领域节水、智慧水利等水利基础设施建设。”今年5月，水利部与国家开发银行签订合作协议，全面加强水利基础设施建设融资工作。这是一个缩影。金融助力稳定经济大盘，有抓手，有重点。基础设施建设是稳投资的“压舱石”，驰援基建，金融机构大有可为。政策性银行方面，国家开发银行进一步延长贷款期限，对于国家重大水利工程，最长贷款年限可达45年。商业银行方面，5月，中信银行杭州分行与衢州市签订合作协议，未来5年该行将为衢州发展提供不低于1000亿元的综合融资，支持衢州基础设施建设等。科技创新为高质量发展注入动力，而股、债等直接融资场所在支持科创企业方面正发挥越来越重要的作用。今年以来，债券市场已接连推出科技创新公司债券（以下简称“科创债”）、科创票据等多款新品种，加大金融支持科技创新力度。Wind数据显示，当前科创债已发行30余只产品，融资超200亿元，资金主要投向集成电路、人工智能、高端制造等前沿领域。其中首批2-3年期国有科创债发行利率均低于2.8%，多家公司发行成本创历史新低。中泰证券研究所政策专题组负责人、首席分析师杨畅认为，科创债的推出，一方面进一步明确了支持科技创新的导向，顺应了国家创新驱动发展战略的方向，为科创企业增加了债券融资渠道；另一方面，现阶段债券市场流动性相对充沛，短端拥挤迹象也比较明显，通过推行科创债，有利于缓解短期“资产荒”迹象。——降成本，金融机构减费让利多措并举为企业、尤其是中小微企业减负。6月24日，北京中科云智慧环保科技有限公司董事长李岩收到了工行北京分行为其新发放的300万元创业担保贷款顺利到款的通知。“疫情之下，资金周转是我们面临的直接和现实的困难，这笔贷款放款快、利率也非常低，确实解了我们的燃眉之急。”李岩对记者说。“北京市推出的创业担保贷款，可为个人或小微企业创业提供免担保费、低利率的融资支持。就中科云智慧这笔贷款来看，零担保费用加上银行让利直降利率，测算下来，每100万贷款大概能节省2.5万元的资金成本。”工行北京海淀西区支行小企业金融业务中心客户经理周潮然表示。金融支持实体，一手抓投放总量“加法”，另一手做好让利实体的“减法”。央行数据显示，今年以来，人民银行引导市场利率下行0.1-0.15个百分点，带动一季度企业贷款利率同比下降0.21个百分点至4.4%，为有统计以来的记录低点。针对小微企业的贷款利率下浮力度加大。据中国民生银行行长郑万春日前在银保监会例行发布会上披露的数据，民生银行对受疫情影响较大的运输物流、餐饮旅游等行业小微企业贷款下调指导定价，全行普惠型小微企业贷款平均发放利率在2021年下降77个基点的基础上，今年1-5月进一步下降29个基点。贷款利率下调之外，金融机构也通过降费，进一步为企业减负。例如，中信银行主动承担小微企业贷款房屋抵押登记费及房地产类押品评估费，减免转账汇款手续费、ATM跨行取现手续费、账户服务费、电子银行服务费等四大类11项结算费用。交行降低企业债券承销费率，推动上海地区企业债券承销费率比上年平均下降40%左右。展望未来，业内人士认为，贷款市场报价利率（LPR）有望继续下行，金融机构让利实体仍有较大空间。“此前的系列政策已进入落地阶段，金融机构的加力扶持有效缓解相关市场主体的现金流压力，市场活力得到维持，为后续稳经济大盘打下了坚实基础。”国家金融与发展实验室特聘研究员任涛表示。 转自：经济参考报

城市基础设施建设是重要的民生工程、发展工程。获悉，当前，我国多地城市基础设施建设正在提速，包括老旧小区改造、综合管廊建设、燃气热力旧管道更新、污水垃圾收集处置、内涝治理等一批项目正在加速推进。业内专家表示，城市基础设施兼具社会效益及经济效益，发力城市基建大有可为。应进一步完善投融资机制，有序引导更多社会资金参与。城市基础设施加速补短板6月23日，江西南昌西湖区中山路252号院居民迎来了天然气通气。这个老旧社区因历史原因多年一直未能通气。自2010年天然气进入南昌以来，天然气建设整体提速，但部分老旧社区的管道天然气覆盖率依然较低，仅市区主城便有约15万余户尚未接通天然气。近年来，虽然我国城市经济发展迅速，但基础设施建设水平还有待提高。中国城市规划院院长王凯表示，我国城市基础设施和公共服务设施建设历史欠账多，普遍存在设施能力不足、建设标准不高、发展理念落后、运营管理粗放等问题。“除了天然气建设存在较大短板外，老旧小区、排水防涝能力、综合管廊系统、污水收集、垃圾处理等多方面设施也亟须进一步加强和升级。”王凯说。在此背景下，城市基础设施“补短板”成为关切点。从《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》到《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，再到《“十四五”新型城镇化实施方案》，再到城市燃气管道更新改造等专项实施方案，今年多份政策文件释放了城市基础设施建设加速信号。各地也纷纷制定基础设施补短板任务清单。山东日前发布《城市市政公用设施网建设行动计划》，从道路系统、水系统、能源系统、环卫系统、园林绿化系统等六方面展开建设；浙江计划2022年新建城镇燃气管网1200公里、完成老旧小区改造不少于600个；安徽今明两年力争开工建设城市地下综合管廊100公里；云南将加强城市防洪排涝、污水和垃圾收集处理体系建设，新开工改造1500个城镇老旧小区。重点补齐县域基础设施短板今年5月发布的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》首次明确，新一轮新型城镇化将以县城为重要载体。业内指出，当前新一轮城镇化建设中，县域基础设施补短板是重中之重。华创证券分析师王彬鹏表示，我国县和县级市拥有全国超过60%的人口，但从2020年数据显示，县级户籍人口城镇化率仅21.9%，城镇化建设仍有较大空间。同时，从2013年至2020年，县域政府固定资产投资复合年均增长率仅0.2%，明显低于其他能级城市。国家发展改革委数据也显示，县级城市人均市政公用设施固定资产投资仅为地级及以上城市城区的1/2左右。王彬鹏表示，县城及下辖建制镇在交通设施、水利管网、园林建设、污水处理、安置住房等方面存在明显短板，未来市政公共设施的提档升级和更新改造是补短板的重要内容。《国家新型城镇化规划（2021-2035）》也明确县域补短板，促进县城公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业配套设施提质增效，实现公共设施能力与常住人口规模基本匹配。例如，健全垃圾收集处理设施建设，到2025年，生活污水处理率提高至95%以上。此外，推进老旧小区改造，到2025年，县城基本停车需求得到有效保障，每县（市）建成等级公路客运站，基本普及公共供水，北方地区县城集中供热基本实现全覆盖。投资规模料持续扩大“包括旧改、燃气等方方面面的城市更新是解决老百姓‘急难愁盼’问题的重要民生工程，也是‘稳增长、调结构’的重要方面之一。”住房和城乡建设部总经济师杨保军曾表示，我国经济发展正处在爬坡过坎的重要关口，需要促进消费恢复发展和扩大有效投资，增强内需对经济增长的拉动力。据不完全统计，截至2021年底，全国411个城市共实施2.3万个城市更新项目，总投资达5.3万亿元。业内指出，城市基础设施建设具有资金投入量大、建设周期较长的特点，需要中长期资金提供支持。预计未来数年，随着城市化推进，我国城市基础设施建设仍将继续保持较大的投资规模。根据住建部此前透露的燃气管网改造方案来看，到2022年底，全国城市管道老化更新改造力争开工改造约2万公里、完成投资额500亿元。在综合管廊方面，据兴业证券预测，“十四五”期间国内城市综合管廊合计投资规模将达3542.12亿元，较“十三五”的2599亿元增长36.29%。海绵城市建设方面，据国泰君安研报显示，预计2021到2030年海绵城市投资规模达7万亿元，10年复合增长率达16.6%。需要注意的是，如何及时、有效地解决建设资金筹措问题，将是城市基础设施建设长期面临的问题。王凯表示，要真正解决城市基础设施长期可持续发展的问题，须构建和完善基础设施项目价格形成机制和市场回报机制。“从融资渠道来看，一些地方尤其是县域融资渠道较窄，筹资能力较弱，对转移支付的依赖度更高。因此，引导社会资金参与基础设施建设是关键。”王彬鹏说。远东资信研究与发展部研究员申学峰认为，产业化经营是城市基础设施发展的趋势所在。他表示，随着经济不断发展，城市对基础设施的需求日趋扩大，对基础设施的依存性也逐步提升，只有产业化发展，才能让不断增长的需求可持续。建议利用PPP、REITs等融资渠道，缓解因项目周期影响，资金长期被占用的问题，满足基础设施建设量和投资量不断扩大的需求。来源：经济参考报