金秋时节，岭南大地一派生机勃勃。南粤儿女扛起推进粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设等重要职责，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风喜迎党的二十大，推动改革开放迈上新台阶。为推广创新发展成果和改革生动实践，广州开发区党工委面向机关、社区、企业举办一系列喜迎党的二十大群众性主题宣传教育活动。广州明珞装备股份有限公司是其中一站。公司负责人姚维兵说：“近4年企业营收增长3倍、智能制造数字化程度不断提高，我们对未来充满信心！”今年上半年，广州开发区围绕营商环境从6方面提出125项具体改革任务。该区营商环境改革局局长吴火华说，作为改革的亲历者、参与者、推动者，我们翘首以盼党的二十大胜利召开，期待大会为包括优化营商环境在内的全面深化改革进一步指明前进方向。今年8月1日，全国首部智能网联汽车管理法规《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》正式施行，允许完全自动驾驶汽车在划定路段行驶不配备驾驶人。这一法规的出台，是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的新成果之一。2019年7月，习近平总书记主持召开中央深改委第九次会议，审议通过的《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，承载党中央创办经济特区的战略意图，赋予深圳更高的国家使命。中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达说：“政策发布3年来，深圳蹄疾步稳推动改革。着眼于解决高质量发展的实际问题，深圳在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重点领域深化改革、先行先试。党的二十大，必将给深圳改革探索注入新的动力。”横琴、前海等粤港澳大湾区重大平台开发建设同样喜讯不断。2018年10月，习近平总书记在广东考察时指出，“横琴有粤澳合作的先天优势，要加强政策扶持，丰富合作内涵”“深圳要扎实推进前海建设，拿出更多务实创新的改革举措”。今年8月10日，《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局支持科技创新实施办法（试行）》正式推出，奋力破题深港澳创新要素跨境融通；9月15日，横琴粤澳深度合作区“二线”通道4处海关监管作业场所完成主体结构施工，配套信息化工程建设有序推进。“广东坚决遵循中央顶层设计，稳扎稳打推动全面深化改革多点突破、纵深发展。”广东省发展和改革委员会有关负责人表示，迎接党的二十大胜利召开，广东将进一步聚焦重要领域和关键环节，统筹推动创造型、引领型改革取得重要进展，在服务大局中展现广东担当。从珠三角到粤东、粤西、粤北，从重化工业到装备制造……一大批重大外资项目相继落地，广东迈向更高水平对外开放。日资企业太阳诱电决定扩产陶瓷电容项目，意大利维龙数智化供应链项目落地……今年8月底，为期两天的东莞全球招商大会共达成签约中外项目72宗，涉及投资总额近1100亿元，涵盖新一代信息技术、高端装备、新能源等领域。东莞当地干部告诉记者，党的二十大即将胜利召开，基层党员干部正以“坐不住、等不及、慢不得”的强烈紧迫感和责任感，推动产业转型升级，努力确保经济发展行稳致远。9月6日，德国巴斯夫集团在广东湛江投资的巴斯夫（广东）一体化基地项目举行全面建设暨首套装置投产仪式。这一项目总投资约100亿欧元，是德国企业在华投资规模最大的单体项目。该项目所在地湛江经济技术开发区正开展“喜迎二十大·奋进新征程”社区文化节云展播活动。湛江经开区党委委员王玮说：“全区党员群众为党的二十大即将到来而振奋，为一体化基地项目的落地投产而欣喜，我们正积极与巴斯夫公司对接下游客户的招商活动，努力发挥大项目的‘磁场效应’，带动产业专业化、规模化发展。”乡间步道平坦整洁、村舍民宿各具特色、农业大棚内一片忙碌……习近平总书记2018年10月曾考察的广东省英德市连江口镇连樟村旧貌换新颜，如今走上了乡村振兴的新征程。曾获“2020年全国脱贫攻坚奖奋进奖”的连樟村村民陆奕和说：“我们村翻天覆地的变化历程证明，只要按照总书记的要求去做，我们不仅能脱贫，还能发展得很好。我们都在盼着党的二十大胜利召开，更盼着二十大带来发展的好政策，让我们的日子越过越好。”来源：新华网

近期，部分地方出台或部署鼓励民间投资政策，以期更好发挥民间投资在扩大有效投资、稳定经济增长中的重要作用。具体来看，9月9日，四川省民营办发布《进一步促进民间投资发展的若干举措》提出，积极引导民间资本投资方向。明确在乡村振兴、交通建设、市政建设、现代服务业、社会事业、绿色低碳等六大领域，引导民间资本积极参与投资。9月13日，山西省促进民营经济发展工作领导小组“促投资、促转型、促发展”专题工作推进会在太原召开。会议表示，要采取得力措施，在抓市场准入、政策落实、转型引领、重点项目、减税降费、营商环境、改革创新、督促检查上持续用力，充分调动民间投资积极性。“从投资总量上看，民间投资既是全社会固定资产投资的主力，也是市场经济进步的核心动力，更是企业投资的风向标，只有民间投资的活跃度和增量不断提高，才能真正表明经济企稳向好。”中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群表示，当前出台的一系列鼓励民间投资政策，从产业项目指引、减免缓退税费、启动债券发行、扩大直接融资等多渠道为企业增投资、谋创新、促发展创造空间，力求宏观政策稳预期、微观经济增活力，抑制民间投资增速连续下滑的影响，带动更多民营企业加大投资、加快企业更新改造步伐，尽快实现经济企稳回升。8月24日召开的国务院常务会议部署稳经济一揽子政策的接续政策措施。其中提出“出台措施支持民营企业发展和投资”。9月5日，国家发展改革委副秘书长杨荫凯在国新办举行的国务院政策例行吹风会上提出了包括推动民间投资项目加快实施、加强对民间投资的融资支持在内的六项重点工作。在支持民间投资发展的举措中，向民间资本推介重大项目成为一项重要内容。例如，9月8日，第二十二届中国国际投资贸易洽谈会福建省重大项目集中签约仪式在厦门会展中心举行，集中签约项目50个，计划总投资996.3亿元。其中，民企投资项目12个、计划投资203.8亿元。巨丰投顾高级投资顾问陈昱成表示，今年以来民间投资增速持续低于整体投资，支持民间资本参与重大项目建设，将对扩大有效投资发挥积极作用，确保经济运行在合理区间。在融资支持方面，上述四川省民营办发布的政策中也提到拓宽直接融资渠道，引导有条件的证券服务机构发挥专业优势，推动民营企业尤其是创新型民营企业挂牌上市。实际上，今年以来，监管部门出台一系列政策措施，进一步提升了直接融资服务能力。东方财富Choice数据统计，今年以来，A股上市公司中民营企业数量和融资额占比进一步提升。截至9月14日，年内273家IPO企业中，218家为民营企业，家数占比近80%。218家民营企业首发募资合计达2623.35亿元，占273家首发募资的60%，有效地支持了实体经济发展。巨丰投顾高级投资顾问李名金表示，加强对民营企业直接融资的支持力度，既可以缓解民营企业融资难，又能够有效刺激经济增长，增加就业，从而对股票及债券市场形成强有力的基本面支撑。谈及如何进一步激发民间投资活力时，张依群表示，要进一步放开投资领域，鼓励吸引民营企业全方位参与投资，用民营经济的活水带动整个经济的活力能力提升；同时，拓宽筹资渠道，实现民营企业通过债市、股市等多种方式融资，更大限度发挥民营企业的竞争优势。陈昱成补充说，可以鼓励商业银行、社保基金、保险公司等机构加大对民营企业融资支持力度，打造融资生态、改善融资环境。李名金建议，优化民间投资的营商环境，拓展民间投资的发展空间，建立促进民间投资的保障机制，解除民间投资的后顾之忧，同时夯实民间投资的发展根基。 转自：证券日报

国务院办公厅日前印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，优化营商环境、降低制度性交易成本是减轻市场主体负担、激发市场活力的重要举措。当前，经济运行面临一些突出矛盾和问题，市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难依然较多，要积极运用改革创新办法，帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力，加力巩固经济恢复发展基础。《意见》从五个方面部署了重点任务：一是进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本。全面实施市场准入负面清单管理；着力优化工业产品管理制度，推行工业产品系族管理；规范实施行政许可和行政备案；切实规范政府采购和招投标，推动招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认；持续便利市场主体登记，逐步实现内外资一体化服务。二是进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担。严格规范政府收费和罚款，进一步清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项；推动规范市政公用服务价外收费；着力规范金融服务收费；清理规范行业协会商会收费，严禁行业协会商会强制企业到特定机构检测、认证、培训等并获取利益分成；推动降低物流服务收费。三是进一步优化涉企服务，推动降低市场主体办事成本。全面提升线上线下服务能力，推广和扩大电子营业执照、电子合同等应用；持续优化投资和建设项目审批服务，探索建立部门集中联合办公、手续并联办理机制；着力优化跨境贸易服务，探索解决跨境电商退换货难问题；切实提升办税缴费服务水平，推行非税收入全领域电子收缴、“跨省通缴”；持续规范中介服务；健全惠企政策精准直达机制。四是进一步加强公正监管，切实保护市场主体合法权益。创新实施精准有效监管，推动监管信息共享互认；严格规范监管执法行为，建立健全行政裁量权基准制度；切实保障市场主体公平竞争，组织开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动；持续加强知识产权保护。五是进一步规范行政权力，切实稳定市场主体政策预期。不断完善政策制定实施机制，把握好政策出台和调整的时度效；着力加强政务诚信建设，严厉打击虚假还款或以不签合同、不开发票、不验收等方式变相拖欠的行为；坚决整治不作为乱作为，纠正各种懒政怠政等不履职和重形式不重实绩等不正确履职行为。《意见》要求，各地区各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强组织实施、强化协同配合，结合工作实际加快制定具体配套措施，确保各项举措落地见效，为各类市场主体健康发展营造良好环境。来源：人民日报

在中国国际进口博览局25日举办的中国国际进口博览会五周年专家研讨会上，不少嘉宾认为，进博会不仅是一年一度的经贸盛会，更显示出强大的溢出效应，助力中国经济高质量发展，推动开放合作、互利共赢。“进博会充分发挥窗口和支点作用，搭建国内国际共享的合作平台，已成为全球新品的首发地、前沿技术的首选地、创新服务的首推地。”商务部副部长盛秋平在研讨会上说，进博会在推动我国产业升级、有效改善国内供给、促进消费升级、服务构建新发展格局等方面发挥了积极作用。据商务部统计，前四届进博会参展企业发布新产品、新技术、新服务超过1500项，累计意向成交额达2700多亿美元。进博会走进地方系列活动在中部、西部和东北等地区成功举办，积极推动展品变商品、展商变投资商。在对外经济贸易大学副校长洪俊杰看来，进博会不仅在引资方面作用显著，带动高水平创新项目的落地，也为国内企业开拓海外市场搭建了平台。不少企业在进博会上结识了海外有投资前景的合作伙伴，通过海外建厂，提升企业的国际化经营能力，实现在全球价值链位置的攀升。清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜认为，举办进博会是中国主动向世界开放市场的重大举措。自首届进博会举办以来，我国通过开放促进自身加快制度建设、法规建设、改善营商环境取得了很大成效。“早在去年9月，松下就签约了第五届进博会。”松下电器（中国）有限公司总裁赵炳弟说，进博会对于外资企业进入中国市场、扩大在华业务发挥了重要作用，期待在第五届进博会上进一步展示公司的绿色环保产品和节能减排技术支持方案，为助力实现“双碳”目标作贡献。来源：新华网

近日，欧洲议会通过了《数字服务法》和《数字市场法》，旨在规范数字市场秩序，维护用户合法权益，限制数字科技巨头过度垄断和不正当竞争行为，但其效应远不止作用于科技企业本身，而是涉及营商环境、科技应用、资讯质量以及西方语境下的言论自由等等。总体来看，两部法律的诉求是积极的，因为互联网化的大市场亟待公平公正和有效治理。数字科技巨头诞生以来，从电子商务和社交工具入手，向商业和社会治理方方面面渗透，已经形成独特的资本力量，在各个领域“攻城略地”，对国家治理和全球治理带来巨大冲击。完善数字科技市场治理，约束数字科技巨头行为，塑造数字经济与全社会良性互动、良性循环，已是主要大国的共同意愿。但欧洲这两部法律出台并不容易。早在2020年，法案就已提出，但由于法案必将限制美国的谷歌、推特、Meta等巨头已经占有的市场权力和资源吸纳能力，它们一致反对立法。其主要借口是，出台相关法律将会限制科技创新和基于科技应用的市场服务。欧盟内部也担心出台相关法律可能会损害营商环境，降低欧洲市场的影响力。但一系列事实表明，如果不对数字科技巨头过度垄断加以限制，任其在市场和社会上争夺、使用、交易资源，其左右信息传播秩序、干预民众的爱恨情仇、影响一国政治议程的负面效应将难以遏制。把数字经济作为一种市场形态规范起来，有利于市场和社会稳定健康和有序发展。欧洲有识之士经过充分论证，决定推进立法进程，两部法律获得欧洲议会通过，是一个里程碑。正式实施后，数字科技巨头在欧洲市场提供服务和参与市场竞争，将有规可循，从而重塑数字科技巨头在欧洲的竞争格局。这两部法律是姊妹篇。《数字服务法》主要针对数字服务的经营主体，要求其在内容提供和服务形式上遵循规范，保护欧盟的消费者。具体说，在欧盟经营的门户网站和社交媒体公司必须对内容进行合规审查，及时清除非法信息，必须依法保护用户信息和数据。依据该法律，在欧盟经营任何互联网内容服务，都不存在法外之地。所谓“避风港原则”（即网络平台不对其用户发布的内容承担责任）将失效。《数字市场法》把科技巨头认定为“看门人”企业，其在市场竞争、广告投放、用户权益等方面都要接受严格的市场监管。其不能滥用市场支配地位打压其他竞争企业，不能不经用户许可强行推送广告或安装应用软件等。显然，这两部法律出台以后，欧美之间的贸易摩擦将加剧。善于打官司的美国科技巨头，为争夺市场利益，一定会频频诉诸法庭。欧盟方面既要加强法律应诉，也要加强市场层面协调。监管执法部门可以加强与数字科技巨头的政策沟通，帮助其提升法律认知和市场认知。毕竟，美国的数字科技巨头们独自掌控市场、独自制定规则太久了，这场规范和反规范的博弈迟早要来。其实，即使在美国内部，对于数字科技巨头的不满也早有酝酿，相关法律行动早已开始。2020年12月，美国联邦贸易委员会和48个州及地区总检察长对Meta（当时名为Facebook）发起反垄断诉讼，主要针对其拒绝向竞争对手开放API、拒绝互操作性等。2022年1月，法院裁定指控Meta实施垄断行为的诉讼可继续进行。2022年3月，美国司法部重新启动了对谷歌地图的反垄断调查。同时，德国也对谷歌、苹果等展开了类似调查。欧洲针对数字服务市场立法、美国对相关企业实施反垄断调查，说明虽然各地区法律制度不同、行政体制不同，但对数字科技巨头的担忧是共同的，即这些巨头垄断市场，对国家安全、公众安全、市场安全带来各种冲击，需要采取针对性措施，包括加强立法、监管和市场塑造。中国已经在规范互联网企业运营、保护信息安全、促进数字经济发展等方面采取了一系列政策措施。中国政府站在最大多数人民的立场上，维护国家利益和公众利益，依法律程序处置风险，维护整体安全和特定领域安全，维护公正的竞争秩序和稳定的营商环境，为全球数字经济发展和治理探索出了一条有效途径。来源：中国网

从11日举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会海南专场上获悉，随着180多项自贸港政策文件接连落地生效，海南新增市场主体近年保持年均40%的增长速度，自贸港建设正稳步推进。这是7月11日拍摄的发布会现场。据了解，海南自贸港建设以来，营商环境不断优化，各类注册市场主体从2013年的不到31万户，增长至今超过198万户，增速连续28个月保持全国第一。海南省委书记沈晓明在发布会上介绍，目前已有180多项自贸港政策文件接连落地生效，海南新增市场主体近年来年均增长速度达到40%，实际利用外资年均增长80%，引进外资企业数量年均增长近120%。此外，由深化改革开放带来的良好发展环境，正在不断吸引人才到海南就业和创业。2018年以来，海南引进人才超过40万人。随着自贸港建设稳步推进，海南经济转型升级也取得较好成效。据介绍，近年来海南坚决破除“房地产依赖症”，房地产开发投资占比从最高时的50%下降到30%。海南还发挥“温度”“深度”“纬度”优势，加快培育南繁种业、深海、航天等产业，过去5年全省高新技术企业数量增长近5倍。同时，消费已成为拉动海南经济增长的主引擎，离岛免税销售额近两年翻两番。目前，旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业已成为海南四大主导产业。记者了解到，海南将在2025年前适时启动全岛封关运作。发布会上，海南省省长冯飞表示，围绕封关运作准备工作，海南确定了任务、项目、压力测试等“三张清单”，将在2024年底前完成全岛封关所需的口岸规划与建设、非设关地布局与建设、税收政策安排等任务。当前，海南正积极稳妥开展海关特殊监管区域以外的自贸港“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点工作。来源：新华网

“您申报的‘技术合同登记服务补助’专题已通过。请于7月15日17时前，按上图指引在‘广州科技大脑’及‘穗好办’APP确认申领。”近日，广州市科学技术交流馆有限公司（以下简称科技交流馆）技术市场部部长卢巍收到了这样一则5G通知短信。7月6日，他开心地告诉记者：“我们没有提交任何申请材料，只是用手机点击确认申领，7天就收到了广州市的科技补助资金。”和科技交流馆一样收到补助经费的，还有广州服务贸易与服务外包行业协会、广州生产力促进中心有限公司等20家单位。这是广州市科技局首次试点“免申即享”的技术合同登记服务补助，总计发放经费约1200万元。“免申即享”实现了政策兑现服务的“零见面”“零申报”，有助于企业精准对接政策红利，是广州市改善营商环境，积极为企业纾困的重要举措之一。记者从广州市科技局了解到，除了技术合同登记服务补助外，他们还推行了5项“免申即享”业务，分别是中国创新创业大赛（广东·广州赛区）奖励后补助、科技服务机构大赛奖励后补助、中国创新挑战赛（广州）奖励后补助，以及孵化器大赛奖励后补助和众创空间大赛奖励后补助。今年广州“免申即享”业务累计发放总经费将超1.5亿元。其中，孵化器大赛奖励后补助和众创空间大赛奖励后补助已于近日开展补助申领意愿确认。广州市科技局相关负责人介绍， 与传统的补助申领相比，“免申即享”的流程由原来“申请、受理、审核、拨付”4个环节简化为“系统比对、意愿确认、拨付到账”3个环节。省略的补助“申请—受理—审核”环节，由系统自动比对完成。“省市的科技信息资源共建共治共享是实现补助信息系统自动比对的关键。”该负责人解释说，“广州市科技局的‘免申即享’工作得到了广东省科技厅的大力支持，我们与广东省科技厅签署了《科技信息资源共建共治共享框架协议》，实现了省市科技信息的互联互通，可以实时同步在省科技信息平台中登记的技术合同成交额等信息，实现补助经费额度的自动核定、计算。”同时，“免申即享”的经费兑现周期大幅缩短。传统的科技补助需要在年底编制财政经费预算，第二年经市人大审议通过后才能拨付，拨付周期往往需要半年以上。“免申即享”工作得到了广州市人大和广州市财政局的大力支持，安排专项经费支持科技补助“免申即享”试点，实现了当年补助、当年核定、当即下款。“免申即享”还实现了全程手机办理。广州市科技局利用5G短信平台，定向向补助申领单位推送5G短信。补助申领人在手机端直接跳转登录“广州科技大脑”和“穗好办”APP，即可完成“意愿确认”和“身份认证”，轻松完成补助领取流程。“‘免申即享’模式最大的创新在于政府服务理念的转变，实现了‘由管理型向服务型角色转变’‘由被动审批管理向主动提供服务转变’。”广州市科技局透露，将继续推出更多面向企业的扶持政策“免申即享”服务措施，持续简化优化程序，加速助企纾困补助资金到位，通过多途径收集企业问题、信息、建议，为在穗企业提供更加精准细致的服务，以改革创新引领营商环境不断提档升级。来源：科技日报

6月，地处粤港澳大湾区腹地的广东博罗县城，空气里弥漫着荔枝的香甜。一大早，观背村“手有余香”志愿者协会的30多名志愿者就在村委会大院集合，准备开展活动。村道两边，400多幅别出心裁的三维立体壁画格外引人瞩目……最初，一批艺术志愿者在村里的老房子外墙上绘上壁画，启动了观背村艺术改造。随后，各类公益团体和文艺小店进驻。圈舍被改造成文化长廊，农房成为志愿者服务队的聚集地。这个昔日脏乱差的城中村、“问题村”，如今焕然一新，目前已孕育出62家志愿者和艺术类团体，几乎每天都有形式多样、贴合实际的志愿服务活动，成为远近闻名的公益村、艺术村。“路不拾遗，夜不闭户，丝竹绕梁，翰墨飘香，这就是我们想要的湾区生活。”最早参与观背村壁画创作的博罗县美术家协会主席周惠康，完成创作后留在了村里，从美丽的村居环境中不断获得创作灵感。“观背村是博罗县城乡融合发展的一个积极实践。”博罗县人大常委会副主任潘燕梅介绍，在观背村及周边改造取得明显成效后，博罗县重点对县城所在地——罗阳街北部5个村进行集中连片改造，按3A级旅游景区以上标准打造“东江画廊”乡村振兴示范带。沿着15.4公里的“东江画廊”乡村振兴示范带前行，大片花海尽收眼底，一栋栋各具特色的民居散落乡间，莲湖水上乐园、莲湖蘑菇园、药王谷南药基地等一批产业项目发展势头正旺。自从村企合作共建蘑菇种植场以来，莲湖村村民钟秀霞实现了家门口就业，既有稳定的收入，又能照顾家庭，日子越过越红火。“最让村民们满意的，是在家门口就能享受到高水平的医疗和教育。”田牌村党支部书记、村委会主任黄金柳介绍，博罗县人民医院新院启用后，惠州市中心人民医院与博罗县人民医院结成医联体，40多位市里的专家在县医院坐诊，“大家在家门口就能享受三甲医院的医疗服务”。博罗县石湾中学也有了新的校名——“博罗中学石湾分校”。百年名校博罗中学与石湾中学组建教联体，博罗中学派出管理人员担任石湾分校的校领导和中层领导，派出各学科的名师或学科带头人到石湾分校授课，根据石湾分校的薄弱学科情况制定相关帮扶措施。石湾分校也根据学校发展需要，派出年轻教师到博罗中学跟岗学习。在不断推进城乡融合发展的同时，博罗县开展“数字赋能”政务服务提质行动、行政审批提速提效行动、“惠企助企”拓展行动、营商环境法治化建设行动、营商环境执纪监督行动，大力改善营商环境。“2021年，正威惠州新材料产业园及供应链产值达120亿元，实现当年投产、当年过百亿元的目标。”在博罗智能装备产业园，正威惠州新材料产业园二期项目建设正酣。正威国际集团博罗项目总裁唐毅辉介绍，二期项目即将投产，主要生产高铁导线，将成为推动博罗县新材料产业发展的引擎。在广东小刀新能源科技有限公司，每天有1000台电动车走下智能化产线。公司负责人介绍，企业从落户博罗到投产仅用了15个月，“营商环境就是生产力，截至今年3月，公司产销量同比增长了50%。”2022年，广东省重点项目中有19个落户博罗，项目总投资约500亿元。今年一季度，博罗县已审议通过项目18个，计划总投资约75亿元，建成达产后年产值约160亿元。美环境、强产业、惠民生。一个驶入城乡融合发展快车道的博罗县正呈现在人们面前。来源：人民日报

湖北省枣阳市港利制冷配件有限公司总装成品车间里，机器轰鸣，切割金属的声音嗞嗞作响。“最近工厂开足马力生产。”车间班长卢红兰告诉记者，“从早上8点上班，到现在没停过。”卢红兰1980年出生，在外打工多年，5年前和丈夫回到枣阳。“家里上有老下有小，都需要照顾。家乡这些年企业多了，就业机会也多了，待遇不比在外面差。现在我俩工资加起来每月1万多呢，我很满意。”和许多中部县城一样，过去枣阳大量青壮年外出打工。近年来，枣阳坚持“实体筑基、产业兴城”，像卢红兰这样返乡就业的年轻人越来越多，城市活力越来越足。“我们狠抓食品加工、纺织服装、汽车零部件等相关产业，行业产值均达到百亿元，成为支柱产业。在此基础上，我们抓住沿海产业转移的机遇，大力招商引资，聚集了一批高端装备制造、电子信息、新能源新材料、生物医药等新兴产业。”枣阳市委书记孟艳清介绍。2021年枣阳市实现工业总产值972.39亿元，同比增长28.15%。今年1至5月，枣阳招商项目总投资达686.05亿元，同比增长216%，发展势头强劲。今年3月，深圳振烨国际集团在枣阳投资100亿元，生产高性能电子信息铜材料。“枣阳招商团队专业的素养和周到的服务，让我对项目前景充满信心。”振烨集团董事局副主席周勇说。振烨集团看中的不仅是枣阳的汽车、制冷等工业基础，还有良好的营商环境。5月底，枣阳振烨铜基新材料产业园项目正式开工建设，今年年底部分厂房将建成投产。“我们把生产基地设在枣阳，相比于沿海地区，不仅可降低劳动力成本，而且物流四通八达，十分方便。”2007年在枣阳创立的米朗科技有限公司主要设计、研发、生产传感器，去年产值达9000万元，副总经理毕继爽说，现在公司很多研发项目也放在了枣阳，制作传感器的核心导电材料碳浆此前主要依赖进口，通过枣阳市政府牵线搭桥，公司与湖北文理学院联合开展技术攻关，预计今年就可以实现国产化。枣阳构建“政产学研”创新机制，推进科技成果从实验室走向生产线，助力高端装备制造、电子信息、新能源新材料、生物医药等新兴产业发展。2021年，枣阳全市工业企业建立研发机构比重达38.2%，新增科技创新平台10个，专利授权1054件，隐形冠军、专精特新企业达22家。科技助力，推动枣阳农产品加工等传统产业不断升级。枣阳是湖北的小麦主产区，粮食产量一直位居湖北前三。枣阳的小麦一般在5月下旬开镰收割，这也是南方多雨的季节。“我们一方面改进小麦品种，控制小麦早熟或者晚熟，避开不利天气；另一方面改进小麦储存技术。”湖北三杰粮油食品集团有限公司办公室主任赵永久介绍，他们研究出了“两段式烘干”技术，先利用高大平仓两段式高水分粮烘干设备，把农作物的含水量从20多个点急速降到17个点左右，作物入仓后，再利用导热油烘干机将作物烘干到保障粮食储藏安全的水分范围内。守住粮食安全这条底线，枣阳市大力实施“藏粮于地，藏粮于技”战略，全市在发展100多家规模以上农产品加工企业基础上，累计建成高标准农田140万亩，年粮食产量稳定在120万吨以上。来源：人民日报

国务院办公厅近日印发通报，对2021年落实打好三大攻坚战、深化“放管服”改革优化营商环境、推动创新驱动发展、扩大内需、实施乡村振兴战略、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的199个地方予以督查激励，相应采取资金、项目、土地、改革先行先试等30项激励支持措施。通报指出，今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业进程中十分重要的一年。各地区、各部门要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，高效统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”、“六保”工作，严格落实责任，强化实干担当，勇于改革创新，狠抓督查落实，力戒形式主义、官僚主义，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。此次督查激励的地方名单共30组，包括江苏、山东等5个省份实施创新驱动发展战略、加速推进科技成果转化应用等方面成效明显；北京市大兴区、湖南省株洲市、广东省深圳市等10个地方促进工业稳增长、推动先进制造业集群发展等方面成效明显；河北省正定县、海南省琼海市、陕西省延安市等20个地方促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作成效明显；上海市崇明区、浙江省湖州市、重庆市渝北区等9个地方生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著；福建省三明市、河南省周口市、四川省成都市等10个地方深化医药卫生体制改革成效明显等。国务院办公厅有关负责人介绍，按照党中央、国务院关于健全正向激励机制的工作要求，国务院办公厅自2016年起探索组织开展督查激励工作，持续对真抓实干、成效明显的地方予以表扬激励，充分调动和激发了各地大胆探索、改革创新的积极性、主动性和创造性，有力推动了党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。为适应“十四五”时期的新形势新任务新要求，以更大力度激励地方立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，去年国务院办公厅进一步调整完善督查激励措施，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方加强激励支持。此次199个受激励地方典型性、示范性较强，其中，东部地区82个，中部地区59个，西部地区58个，兼顾了东中西部地区平衡；市级89个，县级92个，市县占比91%，体现了向基层倾斜的原则。目前，各有关部门正在抓紧组织兑现各项激励措施，指导地方用足用好激励政策，确保落实落细落到位。来源：新华网