大力发展高技术制造业、深化“放管服”改革、为优质中小企业精准服务……近日，工业大省纷纷采取行动，争分夺秒，抢抓机遇，巩固工业经济回升向好趋势，为明年一季度良好开局奠定基础。工业大省多项指标保持领先最新数据显示，今年前10个月，工业大省多项指标保持领先，为“稳工业”发挥了积极作用。山东省统计局22日发布的数据显示，1至10月，全省规模以上工业增加值同比增长5.5%；41个工业行业大类中，有30个同比保持增长，增长面为73.2%。福建、浙江和江苏统计部门的数据显示，1至10月，其规模以上工业增加值同比分别增长了6.4%、5.4%和5.1%，增速均高于全国平均水平。福建省工业和信息化厅有关负责人介绍说，今年以来，福建出台并落实一揽子政策和接续政策措施，提振企业信心，退减降缓缴税费950多亿元；实施规模各50亿元的制造业中小微企业融资和纺织鞋服产业纾困贷款专项，新增四期400亿元中小企业纾困专项贷款，惠及中小企业1.2万家。为确保今年四季度工业经济运行在合理区间，工业和信息化部等部门近日发布了《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》，要求更加注重挖掘增量政策空间，更加聚焦薄弱环节精准加力，为工业经济稳定恢复“添薪蓄力”、增强动能。“落实工业稳增长关键在地区。”西南财经大学经济学院政治经济学研究所所长、教授吴垠接受上证报记者采访时表示，工业大省产业基础好、市场规模大、外资外贸占比高，有能力为全国工业经济稳定增长作更大贡献。高技术制造业将成主要驱动力时不我待，工业大省正在行动。记者梳理发现，制造业是各地共同的发力方向。山东省委、省政府近日印发《先进制造业强省行动计划(2022—2025年)》。随着该计划发布，山东将全面进入先进制造业强省建设的“施工”高峰期。浙江省经信厅等14部门日前联合印发《关于深入推进服务型制造促进制造业高质量发展的实施意见》要求，大力推进制造业提质增效和全球先进制造业基地建设。制造业领域的政企合作项目近期纷纷进入实施阶段。18日，浙江省政府与浙江吉利控股集团签署战略框架协议，双方将围绕技术创新、人才、产业链、数字化、绿色发展、区域产业协调发展等展开全方位合作，打造世界级先进制造业集群。“高技术制造业已成为中国工业经济的主要驱动力。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，当前，我国制造业的重心已从追求规模转向产业结构优化，高技术制造业是工业产业结构优化的必经之路。加力“惠企”夯实基础企业是市场活力和社会创造力所在，工业大省正在加力“惠企”。浙江发布《浙江省优质中小企业梯度培育管理实施细则(暂行)》提出，鼓励金融、担保、投资等机构，创新产品和服务方式，为优质中小企业提供普惠和精准服务，支持符合条件的中小企业股改、上市和发行债券。中国宏观经济研究院产业所工业室主任付保宗认为，当下，面对成本飙升等多重挑战，中小企业和民营企业融资难、创新难、回款难等困境更加凸显，亟须抓好各项惠企政策落实。 转自：上海证券报

中国人民银行日前公布的数据显示，10月末，广义货币（M2）余额261.29万亿元，同比增长11.8%。前10个月，社会融资规模增量累计为28.7万亿元，比上年同期多2.31万亿元；人民币贷款累计增加18.7万亿元，同比多增1.15万亿元。专家认为，M2增速、人民币贷款增量、社会融资规模增量等金融数据的表现，反映出国内经济复苏动能正在增强，市场信心有所恢复，实体经济融资需求有所回暖。接下来，金融系统将继续加大对实体经济支持力度，满足实体经济有效融资需求。融资成本继续下行今年以来，我国坚持实施稳健的货币政策，人民币贷款增量和社会融资规模增量均明显增多，对实体经济的支持力度持续增强。“M2同比仍然维持高位，反映国内货币环境保持适度宽松，继续为经济复苏提供有力支持。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，前10个月金融数据反映出国内经济复苏动能增强，也表明此前一系列助企纾困政策效果正持续显效，市场信心有所增强，实体经济融资需求有所回暖。金融支持实体经济的力度不仅体现在总量上，还体现在融资成本上。近年来，我国持续深化利率市场化改革，完善市场化利率形成和传导机制，推进贷款市场报价利率（LPR）改革，建立存款利率市场化调整机制，推动实际贷款利率稳中有降，为实体经济发展创造适宜的利率条件。今年以来，我国进一步加强和完善货币政策调控，加大稳健的货币政策实施力度，推动企业综合融资成本稳中有降。年内LPR报价已多次下调。1年期LPR下调两次，共下行15个基点；5年期以上LPR下调3次，共下行35个基点。此外，一系列改革举措有序推出，引导存款利率下行。9月中旬，国有商业银行主动下调存款利率，带动其他银行跟随调整，很多银行还调整了存款挂牌利率。1月份至9月份，新发放企业贷款加权平均利率为4.24%，比上年同期下降0.29个百分点，处于历史较低水平。中国民生银行首席经济学家温彬表示，稳增长政策持续加码并加快落地，我国金融机构用足各种政策工具，从扩增量、稳存量、降成本等方面发力，信贷总量表现积极，助推企业和居民部门信贷有效需求持续回升。中长期贷款增速提升今年以来，金融对重点领域的支持力度持续增强，带动中长期贷款增速提升。截至9月末，制造业中长期贷款余额8.75万亿元，同比增长30.8%；科技型中小企业贷款余额1.56万亿元，同比增长26.3%。中国人民银行发布的《2022年三季度金融机构贷款投向统计报告》显示，前三季度，企事业单位贷款增长加快，中长期贷款增速提升较多，工业中长期贷款增速持续提升。本外币企事业单位贷款前三季度增加14.5万亿元，同比多增3.77万亿元。本外币工业中长期贷款前三季度增加2.63万亿元，同比多增5860亿元。数据增长的背后，是一系列政策的加快落地。近期，国家开发银行、农业发展银行、进出口银行已经完成6000亿元政策性金融工具投放，为多个重大项目补充了资本金，加快了项目开工、建设进程。为引导政策性资金和市场化资金有效匹配，人民银行新增政策性开发性银行8000亿元贷款额度和金融债发行额度，优先用于支持网络型基础设施建设、产业升级基础设施建设、城市基础设施建设、农业农村基础设施建设等重点建设领域。同时，央行引导政策性银行将水利、交通等基础设施贷款最长期限提高至35年至45年，提升项目贷款与项目建设周期、运营周期、投资回报周期的适配性。今年前8个月，3家政策性开发性银行基础设施贷款中的中长期贷款占比超过九成。东方金诚首席宏观分析师王青表示，接下来，货币政策将重点依托结构性货币政策工具，向国民经济重点领域和薄弱环节发力，银行也将对政策性开发性金融工具支持的基建项目持续提供配套信贷支持。强化重点领域支持力度国务院关于金融工作情况的报告提出，金融系统将继续加大对实体经济的支持力度，满足实体经济有效融资需求，完善薄弱环节金融服务。在下一步工作中，金融系统还将强化对经济转型升级的支持，引导更多资金投向先进制造业、战略性新兴产业；创新绿色金融产品和服务。同时，支持基础设施和重大项目建设，用足用好政策性开发性金融工具，支持重大项目资本金尽快到位。央行行长易纲日前表示，通过结构性货币政策工具，加大对普惠小微、乡村振兴、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持力度，同时致力于支持设备更新改造和基础设施投资，四季度效果会有所显现。“货币政策将保持稳增长取向。”王青表示，四季度将继续以宽信用助力稳增长，市场利率整体上将继续运行在相应政策利率中枢下方。一方面，国内物价将继续处于温和水平，这决定了国内货币政策有条件保持自主性；另一方面，四季度各种不确定性因素影响仍然较大，宏观经济仍面临一定下行压力，为助力稳增长、夯实稳就业基础，仍需为宏观经济创造良好的货币金融环境。植信投资首席经济学家兼研究院院长连平认为，在汇率波动、国际压力比较大的情况下，货币政策要坚定地以我为主，稳增长要放在货币政策尤为重要的位置上，通过各种货币政策工具操作来有效支持实体经济运行。从我国实际出发，在经济下行压力较大的情况下，继续有针对性地实施逆周期调节和跨周期调节，并在一定时间内保持政策基调不动摇。货币政策还需兼顾多方面需求，运用相关的总量工具、结构性工具和价格工具等进行调节，并和财政政策等相关宏观政策、产业政策配合共同达到稳增长目标。 转自：经济日报

国家统计局日前发布的党的十八大以来经济社会发展成就系列报告显示，2013年至2021年，我国国内生产总值（GDP）年均增长6.6%，高于同期世界2.6%和发展中经济体3.7%的平均增长水平；对世界经济增长的平均贡献率超过30%，居世界第一。根据报告，按年平均汇率折算，2021年我国经济总量占世界经济的比重达18.5%，比2012年提高7.2个百分点，稳居世界第二位。2021年，我国人均GDP达80976元，扣除价格因素，比2012年增长69.7%，年均增长6.1%。创新发展动能增强，创新型国家建设取得新进展。我国研发经费总量在2013年超过日本，成为世界第二大研发经费投入国。世界知识产权组织报告显示，我国在全球创新指数中的排名由2012年的第34位跃升至2021年的第12位。协调发展步伐稳健，经济结构不断优化。2021年，制造业增加值达31.4万亿元，比2012年实际增长74.3%。2021年，最终消费支出对经济增长的贡献率为65.4%，比2012年提高10个百分点，是经济增长第一拉动力。绿色发展态势向好，人与自然和谐共生加快形成。2021年，全国地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为87.5%，比2015年提高6.3个百分点。2013年至2021年，全国累计造林总面积约5944万公顷。开放发展迈向更高层次，全面开放新格局加快形成。2020年，我国货物和服务贸易总额达5.3万亿美元，首次超过美国成为全球第一大贸易国。2021年，货物和服务贸易总额达6.9万亿美元，继续保持世界第一。共享发展持续加强，发展成果更多更公平惠及全体人民。现行贫困标准下，2013年至2020年，全国农村贫困人口累计减少9899万人，贫困发生率年均下降1.3个百分点。2013年至2021年，全国就业人员稳定在7.4亿人以上。来源：新华网

2012—2022，十年非凡历程，中国经济发展写下浓墨重彩的篇章——国内生产总值突破百万亿元大关，人均国内生产总值超过一万美元；全面建成小康社会，开启向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标进军新征程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央胸怀“两个大局”，洞察时代大势，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，引领中国经济巨轮沿着高质量发展新航道攻坚克难、破浪向前，为实现中华民族伟大复兴奠定更为坚实的物质基础。践行新发展理念 全面开启深刻变革党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对经济形势进行科学判断，对发展理念和思路作出及时调整，提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平经济思想，指引中国经济取得历史性成就、发生历史性变革——10年来，中国经济总量从50万亿元量级跃至114万亿元，占世界经济比重从11.3%上升到超过18%；人均GDP从6300美元升至超1.2万美元，形成超4亿人世界最大规模中等收入群体；近1亿农村贫困人口实现脱贫，历史性解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题……“国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。”理念是行动的先导。党的十八大以来，我们党对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。“共抓大保护，不搞大开发。”2016年以来，习近平总书记亲自部署和推动长江经济带发展，中华民族母亲河走上生态优先、绿色发展之路。截至2021年底，长江经济带国控断面水质优良比例达92.8%，较2015年上升25.8个百分点，高于全国平均水平7.9个百分点；长江经济带11省市经济总量占全国比重达46.6%，较2015年提高1.5个百分点。这些显著变化，生动诠释新发展理念的蓬勃生机。10年来，我国坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。全社会研发投入占国内生产总值比重由1.91%提高到2.44%；全球创新指数排名由第34位升至第12位；“嫦娥”奔月、神舟巡宇、北斗组网、高铁自主技术体系初步建立、5G基站占全球总数超60%……中国特色自主创新道路越走越宽广。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。祁连山经历“史上最严”整改，由“黑”变“绿”；内蒙古能耗指标结束连续增长态势，由“红”转“绿”；中国植树造林约占全球人工造林四分之一……10年来，一个个鲜活案例彰显发展底色之变，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，2021年全国地级及以上城市空气质量优良天数比率达87.5%……美丽中国建设迈出重大步伐。在协调发展中解决发展不平衡问题，在开放发展中解决发展内外联动问题，在共享发展中解决社会公平正义问题……新发展理念持续回答发展的目的、动力、方式、路径等问题，开启关系发展全局的深刻变革，引领中国经济走上高质量发展的宽阔大道。统筹发展和安全 打好转危为机战略主动战统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。习近平总书记强调：“坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、生命至上，以科学之策应对非常之难，以办好发展和安全两件大事的非凡实践，团结带领亿万人民打好高效统筹疫情防控和经济社会发展之战——一手抓防疫，坚持外防输入、内防反弹，坚持科学精准、动态清零不动摇；一手抓发展，坚持稳字当头、稳中求进，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。疫情发生以来，中国经济砥砺奋进，经济增速保持全球前列，“十四五”实现良好开局；截至目前，中国是世界主要大国中，新冠肺炎发病率最低、死亡人数最少的国家。中国最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。处暑将至，放眼广袤田畴，各地不误农时抓好田间管理，确保秋粮和大豆油料稳产增产，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松。10年来，我国牢牢把住粮食安全主动权，坚持藏粮于地、藏粮于技战略，严守18亿亩耕地红线，累计建成9亿亩高标准农田，深入实施种业振兴行动，粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，实现谷物基本自给、口粮绝对安全。能源安全是关系经济社会发展的全局性、战略性问题。我国以年均约2.9%的能源消费增长支撑了6.2%的国民经济增长，构建起清洁低碳、安全高效的能源体系。2021年平均煤矿单井规模比2012年提高一倍以上，天然气产量比2012年增长近一倍，原油产量连续10年保持2亿吨左右；“北煤南运”“西煤东运”能力显著增强，油气基础设施网络基本成型；煤炭消费比重从2014年的65.8%降至2021年的56%，清洁能源消费比重从16.9%上升到25.5%……国际能源市场波动加剧，我国立足以煤为主的基本国情，有序释放煤炭优质产能，加快大型风电光伏基地建设，形成有效抵御国际能源价格大幅波动的“防火墙”。备豫不虞，为国常道。着眼长远夯实产业链供应链稳定安全，5G、基础软件、工业母机等领域关键核心技术攻关步伐加快；防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，高风险影子银行规模较历史峰值压降约25万亿元，过去10年累计消化不良资产16万亿元；重视解决好水安全问题，网络安全保障体系和能力建设全面加强，污染防治攻坚战阶段性目标胜利完成……面对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，中国坚持底线思维，打好化险为夷、转危为机的战略主动战，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。锚定高质量发展 着力构建新发展格局高质量发展，是新时代中国经济发展的鲜明主题。百年变局与世纪疫情交织叠加，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，推动中国经济在高质量发展的轨道上坚定前行。7月31日，载有50个集装箱光伏产品的X8059次中欧班列准时驶出沈阳东站，前往德国杜伊斯堡。累计开行超5.7万列、货值近3000亿美元——截至今年7月底，中欧班列共铺画82条运输线路，通达欧洲24个国家196个城市，成为畅通国内国际双循环的贸易“大通道”。针对国际形势深刻演变，习近平总书记提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，指出“这是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋”。引江补汉工程开工，深中通道稳步建设……当下不断推进的重大工程，持续为构建新发展格局打通经络，为高质量发展夯实基础。今年4月召开的中央财经委员会第十一次会议研究全面加强基础设施建设、构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家夯基垒石。大国经济空间广阔，关键在于经济循环畅通无阻。10年来，我国持续深化供给侧结构性改革，坚定实施扩大内需战略；京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略渐次铺开；以人为核心的新型城镇化和乡村振兴同频共振……超大规模市场潜力持续释放。社会主义基本经济制度不断完善，社会主义市场经济体制更加成熟定型，扎实推进高标准市场体系建设，加快建设全国统一大市场；自贸试验区和自贸港建设蓝图变实景，共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的成果，区域全面经济伙伴关系协定正式生效，进博会等开放平台全球瞩目……推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力。踔厉奋发，勇毅前行。展望新征程，以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民，坚定不移走高质量发展之路，以前所未有的坚定决心和奋进步伐向时代宣示：“中国经济发展前景一定会更加光明”！来源：新华网

中国电力企业联合会（下称“中电联”）近日发布的《2022年上半年全国电力供需形势分析预测报告》（下称《报告》）显示，在新能源快速发展带动下，2022年新增装机规模将创历史新高，预计全年新增发电装机容量2.3亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机投产1.8亿千瓦左右。到2022年底，非化石能源发电装机将首次达到总发电装机规模的一半。“在碳达峰碳中和目标驱动下，新能源发电作为新型电力系统加快构建的重要内容，成为了发电企业转型发展的重要方向。”中电联数据与统计中心副主任蒋德斌称。《报告》显示，上半年，重点调查企业电力完成投资4063亿元，同比增长12.0%。电源完成投资2158亿元，同比增长14.0%，其中非化石能源发电投资占比为84.7%。风电和光伏表现尤其亮眼。上半年太阳能发电投资631亿元，同比增长2.8倍。太阳能发电投资占电源总投资比重达到近30%，与风电合计在一起的新能源发电投资占电源总投资比重达到55.5%。在蒋德斌看来，新能源发电行业成为了我国为数不多的产能利用率高而不过剩、生产的电能清洁绿色受社会欢迎，未来是充满发展空间和前景的行业。尤其是在2022年我国经济下行压力加大，经济工作稳字当头的背景形势下，新能源发电成为了稳经济稳投资的重要投资标的。今年以来，国家大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点大型风电光伏基地建设，目前第一批项目已开工超过9500万千瓦。此外，国家相关部门组织开展整县（市、区）屋顶分布式光伏开发，这些都大大促进了太阳能发电投资建设。《报告》显示，截至今年6月底，全国全口径发电装机容量24.4亿千瓦，其中，非化石能源发电装机容量11.8亿千瓦，同比增长14.8%，占总装机比重为48.2%，同比提高2.8个百分点，绿色低碳转型效果继续显现。分类型看，水电4.0亿千瓦；核电5553万千瓦；并网风电3.4亿千瓦，其中，陆上风电3.16亿千瓦、海上风电2666万千瓦；并网太阳能发电3.4亿千瓦，其中，集中式光伏发电2.1亿千瓦，分布式光伏发电1.3亿千瓦，光热发电57万千瓦。中电联预计，2022年底全口径发电装机容量达到26亿千瓦左右，其中，非化石能源发电装机合计达到13亿千瓦左右，同比增长16%，占总发电装机容量比重上升至50%，比2021年底提高3个百分点左右。其中，水电4.1亿千瓦、并网风电3.8亿千瓦、并网太阳能发电4.0亿千瓦、核电5672万千瓦、生物质发电4400万千瓦左右。煤电装机容量11.4亿千瓦左右。 转自：经济参考网

“上半年中国外贸克服国内外多种因素的不利影响，展现出较强发展韧性。”商务部新闻发言人束珏婷7月14日在商务部例行新闻发布会上表示，下半年，商务部将会同各地方、各相关部门，重点从四方面发力，推动外贸实现“保稳提质”目标。此外，商务部正有序推进增设服务业扩大开放综合试点工作，会同有关部门研究提出新的试点举措，扩大高水平对外开放，提升服务业发展水平。外贸有望保持稳定增长展望下半年外贸形势，专家认为，随着稳经济一揽子政策措施的落地见效，复工复产有序推进，我国外贸仍有望保持稳定增长。束珏婷介绍，下半年，商务部将会同各地方、各相关部门，重点从四方面发力。在降本增效、稳住外贸市场主体方面，将加强“政银企”对接，引导金融机构精准滴灌，降低企业融资成本。在强化保障、稳定外贸生产流通方面，将充分发挥稳外贸相关工作机制和物流保通保畅工作机制作用，加强对外贸企业生产经营保障，及时畅通物流堵点。推动降低企业进出口环节成本。在抢抓订单、助力企业开拓市场方面，将充分发挥贸易畅通工作组作用，用好已签署自贸协定，指导企业精准开拓国际市场。在促进创新、培育外贸新增长点方面，将鼓励创新、绿色、高附加值产品开拓国际市场。服务业扩大开放综合试点效果显现服务业扩大开放综合试点是党中央、国务院就实行高水平对外开放作出的重要部署。“商务部正有序推进增设试点工作，会同有关部门研究提出新的试点举措，扩大高水平对外开放，提升服务业发展水平。”束珏婷说，商务部将继续深入推进现有5个省市的试点工作，及时总结提炼创新成果，向全国复制推广。束珏婷介绍，服务业扩大开放综合试点至今已形成北京、天津、上海、海南、重庆等省市“1+4”示范试点格局，向全国推广7批35项经验案例，为全国的服务业开放积累了经验、探索了路径。试点效果正在显现。商务部数据显示，2022年1-5月，上述试点地区服务业实际使用外资231亿美元，同比增长24.5%，占全国服务业实际使用外资的35.1%，对全国服务业开放发展的引领和示范作用日益显现。商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊接受中国证券报记者采访时表示，我国服务业扩大开放综合试点进一步扩容时机逐步成熟。服务业扩大开放综合试点城市需要有一定的发展基础和开放经验，未来试点范围将在考量开放的协同性和区域的协调性基础上进行选择。 转自：中国证券报·中证网

近日，人力资源和社会保障部向社会公示新修订的《中华人民共和国职业分类大典》。此次大典修订工作，于2021年4月由人社部、国家市场监督管理总局、国家统计局联合启动，是自1999年颁布首部国家职业分类大典以来的第二次全面修订。据统计，新版大典包括大类8个、中类79个、小类449个、细类(职业)1636个。此次大典修订，对2015年版大典确立的8个大类总体结构不作调整，围绕数字经济、绿色经济、制造强国和依法治国等要求，专门增设或调整了相关中类、小类和职业。同时，根据实际取消或整合了部分类别和职业，例如：将报关专业人员和报检专业人员2个职业，整合为报关人员1个职业；取消了电报业务员等职业。与2015年版大典相比，增加了法律事务及辅助人员等4个中类，数字技术工程技术人员等15个小类，碳汇计量评估师等155个职业。新版大典的一大亮点是首次标注了数字职业(标注为S)，共标注数字职业97个。新版大典沿用2015年版大典做法，标注了绿色职业133个(标注为L)。新版大典中，既是绿色职业又是数字职业的有23个(标注为L/S)。在此次大典修订中，为全面、客观、准确反映当前社会职业发展实际状况，将近年来新增职业信息纳入了新版大典，对部分原有职业信息描述进行了更新，并取消了已消亡的部分职业。职业分类作为制定职业标准的依据，是开展职业教育培训和人才评价的重要基础性工作。人社部有关负责人表示，此次新版大典特别是新增职业的发布，对于增强从业人员的社会认同度、促进就业创业、引领职业教育培训改革、推动经济高质量发展等，都具有重要意义。新版大典经公示征求意见、修改完善后，将正式颁布。人社部将会同有关部门组织制定或修订相关职业标准，同时面向社会广泛征集新职业标准或评价规范，指导培训机构依据国家职业标准开展培训。来源：人民日报海外版

国家公路网总规模约46.1万公里；推进国家公路基础设施智慧升级，大力发展“新基建”；鼓励在高速公路领域稳妥开展基础设施REITs试点……7月12日，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍了《国家公路网规划》有关情况。大力发展“新基建”当日，国家发展改革委会同交通运输部印发《国家公路网规划》(简称《规划》)提出了国家公路网到2035年的布局方案，总规模约46.1万公里。由国家高速公路网和普通国道网组成，其中国家高速公路约16.2万公里(含远景展望线约0.8万公里)，普通国道约29.9万公里。国家发展改革委新闻发言人孟玮介绍，为高质量推动国家公路网建设，《规划》提出了五个方面的实施要求：一是节约集约利用资源，强调对通道资源、存量资源、土地资源统筹利用，并提出了具体举措和要求。二是推进绿色低碳发展，强调国家公路建设全寿命周期的节能减排、生态环境保护与修复，提出因地制宜建设绿色公路。三是注重创新赋能发展，强调国家公路全要素全周期数字化转型，提出推动制修订相关标准，适应数字化发展需要。四是注重与产业融合发展，强调发展通道经济、提升服务区品质，提升公路对沿线经济产业带动作用。五是严控地方政府债务风险，坚持尽力而为、量力而行，合理确定建设规模和建设节奏。交通运输部综合规划司副司长王松波表示，《规划》深入贯彻落实生态文明建设要求，坚持创新驱动，将创新智能和绿色低碳作国家公路网发展的重要原则和目标，并提出了具体实施要求。例如在创新发展方面，一是促进新一代信息技术、人工智能等前沿科技在国家公路上的深度应用，推进国家公路基础设施智慧升级，大力发展“新基建”，推动国家公路基础设施与信息网融合发展，不断提高国家公路数字化、网联化水平，加快实现国家公路网规划、设计、建造、养护、运行管理等全要素、全周期数字化。二是强化数据动态采集、更新、共享，推动与建筑信息模型、路网感知网络同步规划建设，将采集信息基础设施纳入公路工程建设内容，加强ETC收费系统数据、导航数据、手机信令等各类相关数据挖掘和融合应用，提升数字化管控和科学决策水平。为稳住经济大盘提供有力支撑当前经济发展面临压力，基础设施建设是经济稳增长的重要领域。国家发展改革委基础设施发展司副司长周小棋表示，近年来，国家公路快速发展，建设投资维持高位运行，已成为稳投资、稳增长的重要领域。“十三五”以来，我国公路建设投资占GDP比重约为2.4%，其中国家公路建设投资占公路建设投资的比例基本稳定在36%左右，在稳投资、稳增长方面作用十分显著。周小棋表示，从国家公路未来建设需求看，根据匡算，国家高速公路中仍有约2.8万公里待建路段，另有约3万公里繁忙路段需要扩容改造，普通国道中有约11万公里需要建设和改造，未来建设任务仍然繁重，国家公路建设对于拉动有效投资将继续发挥关键作用，为稳住经济大盘提供有力支撑。“从国家公路功能作用看，国家公路网是国家综合立体交通网基础和主骨架的重要组成部分，对经济社会发展具有重要的基础性和先导性作用。”周小棋表示，未来将加快构建现代化高质量国家公路网，通过畅通“大动脉”，完善“微循环”，国家公路网服务能力和运行效率得到大幅提高，将进一步促进产业链供应链畅通运转，更好发挥对产业发展的支撑作用，助力筑牢国民经济循环底盘。完善多渠道、多层次、多元化投融资模式未来国家公路网建设任务仍然繁重，建设过程中需要大量的资金、土地。周小棋表示，《规划》从多个方面，提出了保障规划实施的政策措施。一是加强规划协调协同。强化跨部门、跨区域、跨行业一体衔接协调，按照“统筹规划、分级负责”原则，加强央地联动和政策协同，协力推进规划实施。二是强化规划实施保障。加强与国土空间等相关规划衔接，按照节约集约高效的要求，合理保障国家公路建设土地资源供给，依法加快国家公路用地用海用林、环境影响评价、水土保持等报建手续办理，为规划项目实施提供政策和要素支持。三是完善资金保障机制。改革创新投融资政策，进一步完善多渠道、多层次、多元化投融资模式。在落实事权支出责任、强化财政资金保障的基础上，鼓励吸引社会资本参与国家公路建设。鼓励在高速公路领域稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点，积极盘活存量资产。适时修订《公路法》《收费公路管理条例》等法律法规，调整收费公路政策，促进公路可持续健康发展。四是严控地方债务风险。坚持尽力而为、量力而行，合理确定建设规模和建设节奏，科学论证项目建设时机及建设标准，强化技术方案比选，合理控制工程造价，稳步有序推进项目建设。建立健全高速公路债务风险监测机制，债务负担较重地区严格控制新开工项目规模。五是优化规划实施管理。落实各级政府在公路建设、运营、养护、管理中的事权和职责，提高公路养护质量和运营管理水平。扎实开展国家公路网线位规划、项目前期工作和重大工程论证，做好国家公路命名编号调整工作，稳妥有序推进规划实施。同时加强规划实施进展和成效监测分析，适时开展规划评估，规范做好规划动态调整或修订工作。 转自：证券日报网

投资，是拉动经济的“三驾马车”之一。今年以来，稳投资加码发力，固定资产投资规模持续扩大，新基建蕴含新机遇，一项项重大工程抓紧推进，投资关键作用进一步发挥，为推动经济行稳致远注入持久动力。基建加码发力扩大有效投资汇聚稳经济合力上半年，面对经济下行压力，投资数据的改善，释放出经济逐步企稳恢复的积极信号。前5个月，固定资产投资(不含农户)同比增长6.2%，增速虽较1至4月回落0.6个百分点，但回落幅度收窄1.9个百分点。“稳投资力度持续加大，投资增长支撑作用逐步加强。”在6月15日举行的国新办新闻发布会上，国家统计局新闻发言人付凌晖说。扩大有效投资，全面加强基础设施建设被摆上重要位置。去年底的中央经济工作会议提出“适度超前开展基础设施投资”，4月26日召开的中央财经委员会第十一次会议提出构建现代化基础设施体系，4月29日召开的中央政治局会议提出全面加强基础设施建设……一系列政策加力信号持续释放。各地各有关部门积极行动。截至5月底，新增专项债已发行2.03万亿元，完成下达额度的59%，比去年同期增加1.4万亿元；新开工10644个水利项目，投资规模4144亿元，其中投资规模超过1亿元的项目609个；新开工120个高速公路和普通国省道项目，总投资1820亿元……前5个月，基础设施投资同比增长6.7%，增速比1至4月加快0.2个百分点，比全部投资增速高0.5个百分点。6月末，在川藏交界的金沙江干流，近百台运料车、振动碾、挖掘机往来不断。这是“西电东送”接续基地重点工程——巴塘水电站的施工现场。施工方中国安能三局24小时不间断施工，大坝填筑施工量由原计划的每月30万方提升到60余万方。“5、6月历来是施工旺季，今年更与复工复产、各地加大基建项目开工力度相叠加，很多项目工地都在加快进度。”中国安能集团总工程师张利荣说。加快推进施工进度，意味着形成更多实物工作量、带动更大投资效益。重重困难之下，制造业投资保持了“韧性”。前5个月，制造业投资实现了两位数增长，10.6%的同比增速虽较1至4月有所回落，但回落幅度收窄1.8个百分点。“高”“新”投资增速快结构优化积蓄高质量发展动能投资，在短期体现为需求，在中长期体现为供给。推进高质量发展，优化供给结构是必然选择。积极扩大有效投资，不是盲目铺摊子、上项目，更不是搞“大水漫灌”式的强刺激，而是聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节，精准有序实施一批既利当前、又利长远的投资项目。新基建，是支撑新业态、新产业、新服务发展的战略性基石。我国5G基站建设加快推进，前5月新建基站27.5万个，基站总数已达170万个。作为加快构建全国一体化大数据中心体系的重要一环，今年“东数西算”工程正式全面启动，一个个数据中心项目加快落地，为数字经济发展开拓新空间。盛夏时节，中国移动宁夏中卫数据中心二期工程正在建设。据介绍，项目新建机架12000多个，未来将实现宁夏与京津冀地区间传输时延8毫秒。对于新基建投资，国家发展改革委新闻发言人孟玮说，从储备项目情况看，下半年，各地方和骨干企业将继续加大投资力度，一批重大项目将开工建设。古都西安，投资额达到150亿元的比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目正在抓紧施工，计划年内正式投产。“未来，比亚迪所有新能源汽车所需的高级零部件都会在这里出现，比亚迪在西安地区的年产量，也将从30万辆提升到60万辆。”比亚迪西安地区总经理刘振宇说。今年1至5月，装备制造业投资同比增长22.0%，高技术制造业投资增速达24.9%，远高于制造业投资10.6%的增速。发力先进制造业投资、绿色低碳投资，加快新型基础设施建设……不断优化的投资结构，正为高质量发展积蓄新动能。锚定扩大内需助力构建新发展格局当前，我国基础设施和民生领域还有不少薄弱环节，推动技术进步、产业改造升级也离不开投资，这意味着有效投资需求大、潜力大。由投资、消费构成的内需，是中国经济增长的“主引擎”，一季度对经济增长的贡献率达96.3%。增强“主引擎”确保经济运行在合理区间，需要进一步释放投资潜力。民间投资占整体投资比重一半以上，是拉动投资增长的“主力军”。发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用、鼓励民间投资积极参与盘活存量资产、加强民间投资融资支持……目前一系列鼓励民间投资发展的措施正抓紧落实，助力增强扩大有效投资的动力。加快构建新发展格局，是党中央在复杂国内外形势下重塑中国经济新优势的深远谋划。扩大内需是构建新发展格局的战略基点，意味着进一步释放投资潜力。江苏南京，泉峰科技有限公司的电动工具产品销往100多个国家和地区。生产车间里，智能机器人运输车往来穿梭；车间外，一个15万平方米的智能化工厂正在抓紧施工。公司负责人说：“我们要加快推进智能化、数字化改造，用好国内国际两个市场、两种资源，让产品在全球树立良好品牌。”宽阔的伶仃洋上，国家重大工程深中通道正在稳步建设，隔海相望的中山市和深圳市将被连通。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展……今年以来，着眼服务和融入新发展格局，一个个相互支撑、优势互补的区域重大战略加快推进实施，更大的投资空间随之拓展。构建新发展格局，正带来新的投资机遇。不断释放的投资潜力，也在助力构建新发展格局。 转自：新华网

外来物种入侵防控事关国家粮食安全、生物安全和生态安全。近年来，随着我国商品贸易和人员往来日益频繁，外来入侵物种扩散途径更加多样化、隐蔽化，多数入侵物种可在我国找到适宜生存环境，一旦定殖，彻底根除难度大，严重影响入侵地生态环境，损害农林牧渔业可持续发展和生物多样性。近日，农业农村部、自然资源部、生态环境部、海关总署联合发布《外来入侵物种管理办法》（以下简称《办法》）。将于今年8月1日起施行的《办法》，在外来入侵物种源头预防、监测预警、治理修复等方面作出了哪些规定？农业农村部科技教育司有关负责人进行了解读。该负责人介绍，外来入侵物种是指传入定殖并对生态系统、生境、物种带来威胁或者危害，影响我国生态环境，损害农林牧渔业可持续发展和生物多样性的外来物种。加强外来入侵物种管理总的考虑是，坚持风险预防、源头管控、综合治理、协同配合、公众参与，突出重点领域和关键环节，建立健全管理制度，强化联防联控、群防群治，全面提升外来入侵物种管理水平。一是加强全链条监管。《办法》对外来入侵物种源头预防、监测预警、治理修复等方面作出规定，从各个环节进一步加强外来入侵物种防控，构建全链条防控体系。二是明确职责分工。农业农村部会同有关部门建立外来入侵物种防控部际协调机制，县级以上地方人民政府依法对本行政区域外来入侵物种防治负责，县级以上地方人民政府相关部门按职责分工开展防控工作。三是引导公众参与。加强宣传教育与科学普及，鼓励引导公众依法参与防控工作，任何单位和个人未经批准，不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种。“关于加强源头预防，《办法》主要从三方面提出明确要求。”该负责人进一步介绍，一是规范引种管理。因品种培育等特殊需要从境外引进农作物和林草种子苗木、水产苗种等外来物种的，应当依据审批权限办理进口审批与检疫审批。属于首次引进的，引进单位应当进行风险分析，并向审批部门提交风险评估报告。二是强化口岸防控。海关应当加强口岸防控，对非法引进、携带、寄递、走私外来物种等违法行为进行打击，对发现的外来入侵物种依法进行处置。三是加强境内检疫。县级以上农业农村、林业草原主管部门加强境内跨区域调运农作物和林草种子苗木、植物产品、水产苗种等检疫监管，防止外来入侵物种扩散传播。记者了解到，为加强外来入侵物种监测预警，及时掌握外来入侵物种状况，《办法》明确建立外来入侵物种普查和监测制度，每十年组织开展一次全国普查，构建全国外来入侵物种监测网络，开展常态化监测；省级以上农业农村、林业草原等主管部门和海关应当加强监测信息共享，分析研判外来入侵物种发生、扩散趋势，及时发布预警预报，指导开展防控，同时要规范信息发布。“《办法》规定，对外来入侵植物的治理，可根据实际情况在其苗期、开花期或结实期等生长关键时期，采取人工拔除、机械铲除、喷施绿色药剂、释放生物天敌等措施。对外来入侵病虫害的治理，应当采取选用抗病虫品种、种苗预处理、物理清除、化学灭除、生物防治等措施，有效阻止病虫害扩散蔓延。对外来入侵水生动物的治理，应采取针对性捕捞等措施，防止其进一步扩散危害。此外，《办法》要求因地制宜采取种植乡土植物、放流本地种等措施，对外来入侵物种发生区域进行生态系统恢复。”该负责人说。该负责人表示，农业农村部将会同有关部门，认真抓好《办法》宣传贯彻和组织实施，加强外来入侵物种管理。采取线上线下相结合方式，组织对各级管理人员开展培训，做好《办法》条款解读，提高依法监督管理能力。制作发放通俗易懂的科普宣传材料，提升公众防控意识。在农田、渔业水域、森林、草原、湿地、主要入境口岸等区域，加快实施外来入侵物种普查，摸清我国外来入侵物种的种类数量、分布范围、危害程度等情况。分类别、分物种制定防控指南，明确防控关键时期、重点区域和主要措施，加强对治理工作的政策支持和技术指导，采取综合措施，有效治理外来入侵物种。 转自：光明日报