1至6月，全国新增城镇就业654万人，完成全年目标任务的59%；6月份，城镇调查失业率回落至5.5%；截至6月底，脱贫人口务工规模3223万人，同比增加160万人……人社部22日举行新闻发布会，就业促进司司长张莹表示，今年以来，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情带来的冲击，各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴稳就业保就业，就业形势保持总体稳定。减负稳岗政策红利释放，城镇调查失业率连续回落一季度全国城镇调查失业率均值为5.5%，处于较低水平。4月份，受疫情影响，全国城镇调查失业率走高，达6.1%。各地区各部门迅速出台一揽子政策举措，千方百计稳定就业形势。实行社保降费率、缓缴费政策，助企纾困渡难关。人社部会同有关部门，在延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率的基础上，叠加推出缓缴社保费政策。5个特困行业企业和17个行业所属困难企业，受疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的中小微企业，以单位方式参保的个体工商户，均可阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费单位缴费部分。数据显示，截至目前，仅延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率一项政策，就为企业减负超过800亿元。提高返还标准、新增留工补助，释放红利稳岗位。今年以来，失业保险通过提高稳岗返还标准，将中小微企业返还比例由60%最高提至90%，大型企业由30%提至50%，进一步加大对市场主体稳岗扩岗支持力度。同时，新增留工补助政策，支持中高风险地区的所有参保企业以及未出现中高风险地区的5个特困行业的参保企业稳岗留工。目前，已向195万户企业发放留工补助资金87亿元。随着一系列政策落地见效，城镇调查失业率在阶段性走高后出现下降。5、6月，全国城镇调查失业率分别为5.9%、5.5%，连续回落。市场岗位需求大于求职人员。上半年，公共就业服务机构和市场机构求人倍率（岗位数与求职人数的比率）均在1以上，其中，二季度100个城市公共就业服务机构求人倍率1.37，市场岗位需求大于求职人员。促进高校毕业生就业，助力农民工稳定就业，城乡困难人员就业稳中有增促进高校毕业生、农民工等群体就业是就业工作的重中之重。人社部门一方面积极发挥人力资源服务机构的作用，另一方面，不断加大就业帮扶力度，共促重点群体就业。促匹配，畅通重点群体求职渠道。作为促进市场化就业的重要支撑力量，目前我国共有经营性人力资源服务机构5.4万家。用好2万个招聘网站和4.9万个固定招聘场所，积极开展百日千万网络招聘产业园专场、国聘行动等活动，人力资源服务机构开展大规模求职招聘服务，共发布了89万个岗位需求，接收511万份求职者简历，有效促进劳动力市场供需对接。优服务，提高重点群体帮扶精准度。对高校毕业生，开放求职登记、完善实名帮扶；推进政策快办，确保高校毕业生及时足额享受政策红利。对农民工，深化东西部劳务协作，积极拓宽务工渠道；发挥就业帮扶车间载体作用，提供就地就近就业机会……上半年，各地区各部门不断加大对重点群体的帮扶力度，千方百计保障重点群体就业。截至6月末，脱贫人口务工规模同比增加160万人，25个中西部省份均已完成目标任务。1至6月，就业困难人员就业85万人，同比持平；农村劳动力外出务工规模保持基本稳定；失业人员实现再就业250万人。就业形势有望继续回暖，努力完成各项目标任务“从走势看，随着稳经济一揽子政策措施加快落地，各方面围绕就业同向发力，就业形势有望继续回暖。”张莹说。张莹表示，国际形势依然复杂严峻，国内经济恢复仍然面临挑战，就业总量压力依然存在，稳就业保就业工作仍需付出艰苦努力。加快释放减负稳岗政策红利。通过实施政策落实快办行动，推行失业保险稳岗返还和留工补助“免申即享”，实施缓交社会保险费“即申即享”，推进就业补贴政策“直补快办”。加力促进创业和灵活就业。通过实施重点群体创业推进行动，深入实施创业培训，跟进提供创业担保贷款等融资支持，激发劳动者创业创新动力，发挥好创新带动就业的倍增效应。同时，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，加强零工市场建设。加密组织线上线下就业服务活动。加强重点群体就业帮扶。通过开展防止返贫就业攻坚行动，举办劳务品牌发展大会等系列活动，鼓励返乡入乡创业，促进农村劳动力外出务工和就地就近就业。启动就业援助“暖心活动”，聚焦大龄、残疾、低保家庭、长期失业等困难人员，送信息、送服务、送政策、送保障。针对社会关注的未就业毕业生群体，张莹表示，将通过推进精准服务、推进政策快办、强化岗位推送、强化权益保障等举措，进一步挖掘岗位资源，做实做细就业指导服务，支持毕业生到各行各业施展才华。截至目前，已有超过20万未就业毕业生通过未就业毕业生求职登记小程序登记了求职意愿。各地已开展线上招聘活动1.1万场，举办现场活动1500余场，不间断为毕业生提供就业岗位信息。同时，“三支一扶”招聘行动正在有序开展。目前，已有28个省份发布招募公告，共计划招募3.95万个岗位。28个省份中有21个省份在中央财政补助名额基础上，进一步扩大招募规模，比中央下达计划数增加8500多个，为高校毕业生提供了更多到基层工作的机会。

“终于有心仪的工作岗位了。”来自广西壮族自治区来宾市象州县中平镇邓村的韦晓玲，去年6月从一所幼儿师范学校毕业后没有找到满意的工作，来宾市人社局回访时，工作人员推荐她去市里一所幼儿园就业见习。这期间，她边学边干，提升了工作能力，每月都有见习补贴。前不久，韦晓玲正式被这家幼儿园聘用。就业是民生工程，也是民心工程。近段时间，来宾市围绕“学子归来”公共就业服务，开展政策宣传、招聘服务、就业指导、创业服务、职业培训、困难帮扶等“六进”校园活动，并推动离校未就业毕业生实名登记，对未就业、家庭困难的毕业生建立“一人一策”帮扶台账。围绕重点，聚焦难点，一项项有针对性的帮扶举措，为不少毕业生拓宽了就业创业路子，帮助他们迈好走向社会第一步。促就业、稳就业，要在思路上破题。前不久，广西教育、人社、国资等部门探索形成高校毕业生就业协调联动机制、就业研判常态化机制和定期会商机制，联合开展多次就业供需对接活动。按每人2000元标准给予企业一次性带动就业补贴，发放一次性扩岗补助，推动就业人员合法权益保障联动化解中心进高校，开展“云享法庭”、一站式帮助大学生就业维权……各类就业创业服务内容更丰富，各种激励帮扶手段更到位，在拓岗就业、吸纳就业上形成合力。实践表明，打开思路、找准抓手、创新方法，才能充分挖掘岗位资源，以务实细致的就业服务护航求职之路。促就业、稳就业，要在行动上发力。“千招万招，无法落地就是空招。”广西教育厅相关负责人表示，“开展企业直播推介活动、国企招聘专项行动、高校毕业生职场体验活动等，都能让高校毕业生有获得感。”从夯实岗位供给基本盘到确保就业服务不断线，从促进签约手续便利化到做好困难群体守护者，各地各部门以“时时放心不下”的责任感，出实招、务实功、抓落实、见实效，让毕业生就业的信心更强、底气更足。政策效果，关键看落实结果。前不久，广西民族大学毕业生李项娜签约一所中学，成为一名生物老师。3个月来，广西民族大学的校领导走访了300余家单位、签署20多份合作协议，通过访企拓岗带来不少就业机会。李项娜说：“学校不仅‘走出去’，还把用人单位‘请进来’，我和同学们在‘校门里’就实现了就业。”想学生之所想、急学生之所急、解学生之所难的毕业生就业政策，才是贴近实际、贴近需求的好政策。坚持问题导向、结果导向，科学制定政策、积极付诸行动，用心用情、精心暖心做好服务，才能帮助更多毕业生实现高质量就业。幸福生活是靠劳动创造的。对广大高校毕业生来说，应当保持平常心态，从实际出发选择职业和工作岗位，热爱劳动，脚踏实地，在实践中一步步成长。各地区各部门精准施策、接续发力，千方百计帮助高校毕业生就业，必将推动广大青年在实践中成长成才，在奋斗中绽放青春光彩。来源：人民日报

6月，地处粤港澳大湾区腹地的广东博罗县城，空气里弥漫着荔枝的香甜。一大早，观背村“手有余香”志愿者协会的30多名志愿者就在村委会大院集合，准备开展活动。村道两边，400多幅别出心裁的三维立体壁画格外引人瞩目……最初，一批艺术志愿者在村里的老房子外墙上绘上壁画，启动了观背村艺术改造。随后，各类公益团体和文艺小店进驻。圈舍被改造成文化长廊，农房成为志愿者服务队的聚集地。这个昔日脏乱差的城中村、“问题村”，如今焕然一新，目前已孕育出62家志愿者和艺术类团体，几乎每天都有形式多样、贴合实际的志愿服务活动，成为远近闻名的公益村、艺术村。“路不拾遗，夜不闭户，丝竹绕梁，翰墨飘香，这就是我们想要的湾区生活。”最早参与观背村壁画创作的博罗县美术家协会主席周惠康，完成创作后留在了村里，从美丽的村居环境中不断获得创作灵感。“观背村是博罗县城乡融合发展的一个积极实践。”博罗县人大常委会副主任潘燕梅介绍，在观背村及周边改造取得明显成效后，博罗县重点对县城所在地——罗阳街北部5个村进行集中连片改造，按3A级旅游景区以上标准打造“东江画廊”乡村振兴示范带。沿着15.4公里的“东江画廊”乡村振兴示范带前行，大片花海尽收眼底，一栋栋各具特色的民居散落乡间，莲湖水上乐园、莲湖蘑菇园、药王谷南药基地等一批产业项目发展势头正旺。自从村企合作共建蘑菇种植场以来，莲湖村村民钟秀霞实现了家门口就业，既有稳定的收入，又能照顾家庭，日子越过越红火。“最让村民们满意的，是在家门口就能享受到高水平的医疗和教育。”田牌村党支部书记、村委会主任黄金柳介绍，博罗县人民医院新院启用后，惠州市中心人民医院与博罗县人民医院结成医联体，40多位市里的专家在县医院坐诊，“大家在家门口就能享受三甲医院的医疗服务”。博罗县石湾中学也有了新的校名——“博罗中学石湾分校”。百年名校博罗中学与石湾中学组建教联体，博罗中学派出管理人员担任石湾分校的校领导和中层领导，派出各学科的名师或学科带头人到石湾分校授课，根据石湾分校的薄弱学科情况制定相关帮扶措施。石湾分校也根据学校发展需要，派出年轻教师到博罗中学跟岗学习。在不断推进城乡融合发展的同时，博罗县开展“数字赋能”政务服务提质行动、行政审批提速提效行动、“惠企助企”拓展行动、营商环境法治化建设行动、营商环境执纪监督行动，大力改善营商环境。“2021年，正威惠州新材料产业园及供应链产值达120亿元，实现当年投产、当年过百亿元的目标。”在博罗智能装备产业园，正威惠州新材料产业园二期项目建设正酣。正威国际集团博罗项目总裁唐毅辉介绍，二期项目即将投产，主要生产高铁导线，将成为推动博罗县新材料产业发展的引擎。在广东小刀新能源科技有限公司，每天有1000台电动车走下智能化产线。公司负责人介绍，企业从落户博罗到投产仅用了15个月，“营商环境就是生产力，截至今年3月，公司产销量同比增长了50%。”2022年，广东省重点项目中有19个落户博罗，项目总投资约500亿元。今年一季度，博罗县已审议通过项目18个，计划总投资约75亿元，建成达产后年产值约160亿元。美环境、强产业、惠民生。一个驶入城乡融合发展快车道的博罗县正呈现在人们面前。来源：人民日报

国务院总理李克强7月6日主持召开国务院常务会议，部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作；确定有序推进电子证照应用的举措，激发市场主体活力。会议指出，按照党中央、国务院部署，有关部门对2021年度中央预算执行和其他财政支出、国有资产管理、重大政策落实等进行了审计，结果已于近期公布。会议要求，强化问题整改，管好用好财政性资金，节用裕民，推动宏观政策落实，稳住经济大盘。一要对审计查出的问题列出清单，印发有关方面。各有关地方、部门和单位要负起整改主体责任，逐条制定方案尽快整改，适时开展“回头看”，确保整改到位。将审计整改纳入国务院大督查。对整改情况开展专项审计，坚决查处拒不整改、敷衍整改、虚假整改等问题。整改结果9月底前报国务院，并在向全国人大常委会报告后向社会公开。二要对性质恶劣的依法严肃惩处，既处理事又处理人，以儆效尤。三要举一反三、标本兼治。深入剖析普遍性问题、反复出现问题的原因，完善制度规范。强化制度执行的内外部监管和审计。四要确保退税减税降费、缓缴社保费、稳岗、普惠金融等政策落实到位，对骗取退税等行为要依法严厉打击。确保养老、医疗、教育、基本住房、社会救助等民生资金规范安全使用，决不允许截留挪用、贪污侵占。五要坚持政府过紧日子。严肃财经纪律，严格落实压减非急需非刚性支出，对低效和沉淀资金按规定收回，严禁违规建设楼堂馆所、搞政绩工程形象工程、铺张浪费等，腾出更多资金用于稳市场主体稳就业保民生。会议指出，稳住经济大盘，既要实施好宏观政策，又要持续推进“放管服”改革，更大激发市场主体活力。在加强法治政府和服务型政府建设过程中，推进数字政府建设、提升“互联网+政务服务”水平，目的是增强市场主体创业和发展动力，是适应信息社会发展、提高政务服务效能的需要。要在确保信息安全基础上，有序扩大电子证照应用。电子营业执照已有多年应用实践，扩大应用范围有利于便利市场交易，有利于激发市场主体活力，有利于经济发展。要拓展电子营业执照在市场准入、纳税、金融、招投标等高频服务领域应用，推进电子印章同步发放，降低制度性交易成本。强化部门和地方信息共享，提升电子营业执照等互认度。选择部分城市依法依规探索居民电子身份证试点，及时总结试点经验和发现解决问题，推进完善相关法律法规。会议强调，要守牢信息安全。完善安全管理规定，提高安全防护能力，依法保护个人信息、隐私和企业商业秘密，做到安全可靠、便捷高效，让群众和企业办事放心省心。对违规使用信息、滥用信息等各类侵犯个人和企业合法权益的行为，要依法依规严肃查处。会议研究了其他事项。 转自：新华社

为降低疫情影响，激励企业稳定就业岗位，今年以来，我国持续加大失业保险稳岗返还政策实施力度，通过对不裁员少裁员企业返还一定比例失业保险费，帮助企业减负担、渡难关。人力资源和社会保障部6月30日发布的数据显示，各地人社部门全力落实扎实稳住经济的一揽子政策措施，推动失业保险稳岗返还提速增效。1至5月，全国已有273万户企业获得稳岗资金共计129亿元，惠及职工5189万人。2022年5月18日，山东省枣庄市峄城区阴平镇一家鞋业公司的工人在生产运动鞋。5月以来，山东省枣庄市峄城区为企业纾困解忧，助力企业稳岗增收。助企纾困，稳岗政策力度不断加大6月的吉林延吉，烟火气逐渐恢复。位于公园路的丰茂烤串店，客人们隔桌而坐，店内香气四溢。受疫情影响，此前这家店停业了将近2个月，造成不小的损失。5月底，门店所属企业的账户，意外地收到了1.5万元稳岗返还资金。经理玄今花说：“我们就是一家最普通的小微企业，没想到也能得到政府支持。我们2个店60多位员工，一位都没有失业。虽然现在还是按照50%限流堂食，但已基本能维持开支，接下来一定会好起来。”2022年5月28日，市民在长春市一家餐厅内用餐。自这一天零时起，长春市各类生产经营主体全面恢复营业。吉林省社保局失业保险管理处处长柳利梅告诉记者，3月新冠肺炎疫情发生以来，已先后出台了两轮阶段性社会保险助企纾困政策。考虑疫情对吉林全省的普遍冲击，决定顶格落实国家各项政策。对中小微企业的返还比例由60%提至90%，对大型企业返还比例由30%提至50%。“对没有银行对公账户的小微企业，我们通过与税务部门合作，发放到企业缴纳社保费的账户。”柳利梅说，截至目前，失业保险助企纾困资金已发放21.82亿元，其中发放稳岗返还近8亿元。湖北、云南、广西等省份积极推动该政策受益主体逐步拓宽，将参保不满1年的企业和社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位参保的个体经济组织纳入政策范围参照实施，推进政策全覆盖。“从全国情况看，受益企业普遍将稳岗资金用于缴纳社保费、开展转岗培训、发放生活补助等，对冲了用工成本，缓解了经营压力，稳定了职工队伍。”人社部失业保险司副司长刘鹏说。免申即享，资金拨付能快尽快湖北襄诚鞋业有限公司的车间里，工人们正在抓紧生产一批出口到欧洲的运动鞋。不久前，公司账户上多出了56万多元。财务人员告诉记者，企业并未申请，这是人社部门主动发放的失业保险稳岗返还资金，将用于为2500多名员工发放工资待遇等，切实减轻了企业负担。湖北省人社厅就业促进和失业保险处处长张国庆介绍说，为更加及时地帮助企业，人社部门取消了申报环节，变“企业找政策”为“政策、资金、服务找企业”。通过大数据比对识别符合条件企业，对全省5个特困行业的6.8万家企业统一标注，将稳岗资金直接发放至企业账户。加大资金拨付速度，能快尽快。张国庆说，早在3月份，湖北省就开始提前开展数据比对、资金测算和政策预研工作。黄石市在政策出台第二天，就将第一批失业保险稳岗返还资金3838.43万元拨付到位。获得支持的小微企业中，30人以下的有2985家。吉林省借助全省一体化信息系统，采取“扁平化”管理方式，全省50个市（州）、县（市）同步实施“免申即享”，资金“一键发放”。“下一步，我们将继续指导各地抢抓时间窗口，畅通申领渠道，大力推行失业保险稳岗返还和留工补助政策‘免申即享’、缓缴社保费‘即申即享’，积极推动各项政策速享尽享，最大限度释放政策红利。”刘鹏表示。拓宽受益面，最大限度释放政策红利位于浙江省杭州市临平区的杭州诗季宝丝绸科技有限公司，是一家成立不久的数字印花丝绸文创企业。受疫情影响，公司面临存货积压、销售回款受阻、原材料价格上涨等困难。受益于国家出台的多项支持政策，这家企业除获得失业保险稳岗返还资金外，年底前，还可缓缴30多万元社会保险费。据了解，针对疫情期间企业遇到的经营困难，失业保险还有两项助企纾困措施。刘鹏介绍说，一是拓宽留工补助政策受益范围，由出现中高风险地区的中小微企业扩大至该地区的大型企业，授权各省份根据疫情影响程度和基金结余情况，扩大到未出现中高风险疫情地区的餐饮、零售、旅游、民航和公路水路铁路运输5个特困行业企业。二是扩大缓缴社保费政策实施范围，在5个特困行业的所有参保企业基础上，又增加了汽车制造业、通用设备制造业等17个其他行业的困难企业，以及受疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的中小微企业。多项举措齐头并进，失业保险保生活、防失业、促就业功能正在有效发挥，预计全部实施可释放政策红利3300亿元。截至6月20日，广东省已发放稳岗返还30.31亿元，惠及企业158.83万户。围绕“返”“降”“补”等方面政策，预计广东省全年将释放失业保险政策红利超300亿元、惠及企业超270万家次。来源：新华网

6月26日，学生与招聘单位代表（右一）交流。当日，青海交通职业技术学院举行2023届学生岗位实习暨2022届高校毕业生校园招聘会，共有132家用人单位现场提供1616个就业岗位，吸引求职者前来咨询应聘。眼下正是毕业季。2022届高校毕业生规模达到1076万，首次突破千万。如何抢抓求职关键期，护航毕业生就业？加大稳岗扩岗力度、广扩各类求职渠道、精准提供帮扶服务……《经济参考报》记者在采访中了解到，围绕促进高校毕业生就业，多部门多地方以及广大高校协同施策，打出了有“力度”、显“温度”的组合拳。——抢抓求职关键期 减负稳岗加力扩岗“今年我国大学毕业生达到1076万人，随着毕业季的到来，大学毕业生集中进入劳动力市场，可能会进一步加重就业压力。”国家统计局新闻发言人付凌晖日前表示。如何为高校毕业生就业保驾护航？社会保险补贴、一次性吸纳就业补助、一次性扩岗补助、税收减免……近段时间，有关部门持续加大稳岗扩岗支持力度，不断“上新”针对高校毕业生的企业吸纳激励举措。国家发展改革委副秘书长杨荫凯28日表示，下一步将推动更多企业复工达产，进一步增强市场主体的用工能力。指导各地尽快落实支持中小微企业吸纳高校毕业生就业的补贴政策，对吸纳高校毕业生就业达到一定数量且符合相关条件的中小微企业，在安排纾困资金、提供技术改造贷款贴息时给予倾斜支持。为企业减负稳岗的同时，不少地方还着力在“拓岗”方面做文章。山东通过高校书记、校长访企拓岗促就业专项行动，打开了学生就业的新空间、新路径。受益于专项行动，山东艺术学院2022届硕士毕业生付友锋得到了荣成市文化馆非遗方向岗位的面试机会。教育部数据显示，全国已有2169所高校通过实地走访、视频会议等多种方式拜访5.8万家用人单位，为毕业生拓宽岗位达114.9万个，实习岗位达44万个。深挖岗位资源，不少地方还明确了具体指标。广东省人社厅就业促进处处长陶思敏介绍，2022年广东省统筹机关事业单位、国有企业、基层项目、升学入伍等政策性岗位28.3万个，比2021年增加近4万个。实施民企招聘“1+1”行动，鼓励引导每家规上民营企业拿出1个以上岗位吸纳高校毕业生就业。——加大招聘频度力度 广扩线上线下渠道“之前由于准备考研错过了秋招，工作迟迟未定，心里很着急。毕业前学校及时举办了线下招聘会，为我们送来了‘定心丸’。”中国石油大学（华东）经济管理学院2022届毕业生都文玺近日顺利签约比亚迪。据悉，该校针对2022届毕业生举办711场线下专场宣讲会，11场综合型、行业型、区域型大中型招聘会，到校参会企业1825家。“打开公众号，完善个人基本信息，浏览精准推送的就业资讯，填写简历，进入视频招聘会现场宣讲，网上面试……”长沙理工大学道路桥梁与渡河工程专业学生小曾很快完成就业面试流程，并与一家企业达成就业意向。学校招生就业处处长曹瑛说，学校“云就业平台”充分利用大数据，为毕业生和岗位需求精准“画像”，实现供需有效对接。加大招聘频度力度，广扩线上线下渠道，为广大高校毕业生求职送来“及时雨”。人社部数据显示，百日千万网络招聘专项行动以来，截至6月5日，已有34万家用人单位发布岗位需求977万人次。6月27日至7月3日，百日千万网络招聘专项行动还将推出人工智能等6个专场招聘，共有2.9万家用人单位提供25万个岗位。在地方，广东2022年组织举办高校毕业生招聘活动2000场以上，其中大型招聘会100场以上。针对疫情影响，加大线上招聘频度力度，推广运用“直播带岗”“隔空送岗”“视频面试”等有效模式，促进“云匹配”。湖南省充分利用“云就业”智慧平台，2022年累计举办大中小型网络专场招聘会4124场，参会企业4.66万家，参会学生人数26.58万人次，提供岗位30.99万个。——兜底帮扶“包保找岗”“一人一策”精准服务“一生一册”、“一生一策”，包保到人、“点对点”服务，为每名困难群体毕业生配备就业帮扶导师，精准推送就业岗位每人不少于3个……武汉轻工大学对2022届467位建档立卡毕业生实施了重点帮扶，帮扶覆盖率达100%。中国石油大学（华东）学生就业指导中心主任陈文军说，学校专门建立了家庭经济困难毕业生、少数民族毕业生等帮扶档案，采取“一生一策”、精准帮扶。累计为475名2022届家庭经济困难毕业生发放求职创业补贴32.54万元。提供不断线的就业服务，加强困难毕业生就业援助，大规模开展职业技能培训……护航毕业生就业举措显现更多“温度”。人社部近日部署于7月至12月，通过开放未就业毕业生求职登记、完善实名帮扶、推动公共部门岗位加快落地等9方面措施，对2022届离校未就业毕业生和35岁以下失业青年集中开展服务攻坚行动。地方上，广东对困难高校毕业生提供“一人一档”“一人一策”精准服务，为每人至少提供3-5个针对性岗位信息。统筹利用公益性岗位等进行兜底安置，确保有就业意愿的困难毕业生100%实现就业。首都经济贸易大学副教授、中国就业研究所研究员毛宇飞对《经济参考报》记者表示，正值高校就业季，多部门通过多种方式协同施策，为高校毕业生就业“保驾护航”。下一步要充分发挥政府宣传部门、高校就业指导中心、招聘平台的“信息传递”和“桥梁联结”作用，对未就业毕业生进行分类指导、精准施策。“当前促毕业生就业举措充分运用财政、税收、行政、市场等一揽子组合拳，兼顾短期和长期、直接和间接性效应。”复旦大学全球科创人才发展研究中心主任姚凯认为。对于提高就业效率，他建议，加快建设富有韧性的就业体系，加强校企合作，积极探索市场化导向的培养模式；通过采用大数据和智慧化手段，实现高校毕业生和用人单位的信息动态互联，以及人与岗位的精准匹配。来源：经济参考报

在我国滇西边境山区，生活着25个世居少数民族。得益于精准脱贫，当地群众生活水平得到提升，产业布局逐步完善。在乡村振兴的新征程中，云南各级帮扶力量持续汇聚，巩固脱贫攻坚成果各项措施精准发力，努力让群众生活水平更上一层楼。美化环境走进维西傈僳族自治县保和镇拉河柱村，村内道路干净整洁、村民家庭院里的鲜花盛开……“大家都在注重环境卫生，要是落后脸上就挂不住了。”傈僳族群众李自忠在收拾庭院，他说，自村里推行“骏马旗”和“蜗牛旗”评比后，大家都羞于悬挂代表脏乱差的“蜗牛旗”，努力搞好家庭卫生，种花草美化环境。云南西盟县勐梭镇班母村群众正在浇灌“微菜园”。（受访对象供图）在西盟佤族自治县勐梭镇班母村十四组，村民二妹家门口的“微菜园”郁郁葱葱。二妹说，过去这是一片空地，现在“微菜园”基本能满足日常蔬菜需求。这是班母村探索把庭院经济发展与乡村环境整治结合的办法，拓宽了增收渠道，也美化环境。过去滇西边境山区人居卫生环境较差。在帮扶干部的参与和指导下，当地开始改善人居环境，并通过美丽乡村建设让边境山村发展起乡村旅游。云南维西县塔城镇松赞塔城酒店负责人古丽英在操作电脑。在维西县塔城镇启别村，一栋具有藏式特点的酒店格外引人注目，店内员工在各自岗位忙着，准备迎接暑期游客。在松赞塔城酒店工作了11年的古丽英，如今是酒店店长。云南维西县塔城镇松赞塔城酒店负责人古丽英在整理餐桌。“环境优美的村庄、独特的民族风俗，吸引着游客来打卡。”古丽英说，以前村民主要靠种植和养殖，随着不断提升人居环境、挖掘传统文化，人们开始发展民宿旅游，并提供定制化的旅游服务。“游客可以推窗见景，我们也在家门口实现了就业。”古丽英说，店里20多名员工都是本地人，平均月工资超过3000元，还带动生态种植养殖和石磨豆腐等行业发展。鼓起腰包在耿马傣族佤族自治县勐撒镇翁达村撒马坝搬迁安置点，36岁的脱贫群众董杰正忙着编制藤篾鼓凳，这是当地传统手工艺产品，每年为他家带来5万余元收入。但在搬迁前，他编制的凳子多是自家用，没有销售市场。“老手艺有了新市场。”董杰说，村里成立了专业合作社，在教授编制技艺的同时，对藤篾鼓凳进行统一销售。现在一个藤篾鼓凳能卖到200元。云南耿马县勐撒镇翁达村党总支书记俸绍春指导群众编制藤蔑鼓凳。（受访对象供图）翁达村党总支书记俸绍春介绍，他们建立“支部+合作社+基地+农户”的产业模式，创建民族产业示范户，辐射带动约100户群众编制藤篾鼓凳。为支持滇西边境山区巩固脱贫攻坚成果，云南统筹出台了脱贫地区特色产业可持续发展实施意见，明确要求脱贫县不低于50%的财政整合涉农资金用于产业发展。维西县、绿春县、南涧县等被列为重点帮扶县“一县一业”示范创建，每县每年给予3000万元的支持，并推动各类新型经营主体与有产业发展条件和意愿的脱贫户建立稳定的利益联结机制，投入专项资金帮助滇西边境山区群众实现转移就业。今年初，为帮助滇西边境山区脱贫群众实现稳定就业，各地采取措施，强化就业信息发布、“点对点”开通出家门进厂门的专车等，不断提升脱贫群众就业率和就业水平。今年一季度数据显示，云南脱贫县农村居民人均工资性收入1500元，比上年同期增加124元；人均经营净收入1333元，比上年同期增加98元。聚力振兴祥云县刘厂镇大波那社区的脱贫户宋新华去年面临就业难题，在云南“政府救助平台”上申请找工作服务后，社区干部当天就推送了15个工作岗位。“我想就近找个工作，方便照顾母亲。”在刘厂镇人社干部当日跟踪回访时，宋新华表示工作岗位太远，他无法接受。当地干部将回访的情况向县人社部门反映后，推荐其在村级保洁员岗位就业，最终实现稳定就业。云南西盟县力所乡图地村群众在文化广场参加活动。（西盟县委宣传部供图）迈向乡村振兴新征程上，健强的基层党组织、冲锋在前的党员干部为滇西边境山区发展奠定坚实基础。云南省乡村振兴局负责人表示，在实施防返贫监测机制过程中，他们强化了基层干部的执行力，及早发现风险、识别风险、消除风险，在落实具体工作中，也提升了基层党组织的战斗力、凝聚力。在耿马县孟定镇大水井村，南方电网云南临沧耿马供电局负责人正摸排村里的供电情况，对电压情况、电力线路走向、涉电公共安全隐患等进行全面整改，确保乡村建设发展的能源支持。耿马县委组织部部长王文虎介绍，他们充分发挥党员干部熟乡情、有情怀、懂知识的优势，动员在外公职人员和社会力量回乡聚智聚力，协力帮助群众生活更上一层楼，推动美丽乡村建设迈上新台阶。来源：新华网

超常规举措加速落地，力促二季度经济企稳回升天津稳经济“35条”、浙江稳经济“38条”、江西稳经济“43条”、福建稳经济“48条” ……注意到，自《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》发布以来，截至6月6日，已有十多个省份相继出台稳经济一揽子政策措施实施方案、配套政策。在业内看来，在决定全年经济走势的关键节点，各地抢抓时间窗口，竞相推出新一轮稳经济举措。在落实国家政策基础上，围绕扩投资促消费、稳定产业链供应链、纾困市场主体等关键领域，拿出一批超常规举措，并通过“扩面”“加力”“互补”“联动”，加快汇聚稳增长的强大合力，力促二季度经济企稳回升。——增投资促消费 扩内需齐出大招扩大有效投资，既有利于扩大当前需求、应对经济下行压力，又有利于优化供给结构、推动高质量发展。从加快交通基础设施建设到加强水利工程建设，从推动能源项目建设到加快布局数字基础设施，地方以重大项目为抓手，敲定了加快扩大有效投资的时间表、任务书。比如，青海提出启动新一轮农村公路建设和改造，在完成2022年1500公里任务的基础上，再新增完成新改建农村公路1000公里。辽宁明确推动核电、抽水蓄能、高压输电、LNG储气、大型风电光伏基地等24个具备条件的重大项目尽快实施。四川提出，6月向社会推介一批符合产业政策和发展规划、投资规模适度、回报机制明确的项目。广东提出，支持银行机构精准对接广东省1570个重点项目和103个关键项目以及珠三角产业梯度转移项目。促消费方面，各地也频出大招。浙江发挥消费券杠杆撬动作用，统筹有序发放汽车、家电、家具家装、餐饮住宿、文旅体育等各类消费券。北京提出大力促进汽车等大宗消费。此外，针对购置日期在2022年6月1日-12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。“近期疫情得到有效控制，线下消费场景逐渐恢复，促消费政策适时推出，有利于加快恢复服务业、稳定就业。与此同时，多地促消费以汽车、消费电子、绿色家电为主要抓手，有助于加快释放居民消费升级需求，进一步提高对国内产业升级的牵引，畅通内循环。”光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东说。——稳产业链供应链 复工达产有硬招产业链供应链是经济的筋骨血脉。从着力打通物流运输等堵点卡点，到完善重点企业复工达产“白名单”制度，从夯实粮食能源产品供应链体系建设，到开展基础民生产业的补链与高精尖产业的强链延链行动，地方多措并举保障重点产业链供应链畅通稳定。打通堵点卡点，广东全面取消对来自疫情低风险地区货运车辆的防疫通行限制，着力打通制造业物流瓶颈，加快产成品库存周转进度。对工业企业涉疫地区重点物资运输车辆通行证“应申尽申”“应发尽发”，保证重点物资物流通畅。瞄准重点行业，广西实施“一行一策”，支持汽车、机械、粮油、食品、电子信息、建材等行业负增长企业恢复正增长。力促复产达产，福建将建立健全产业链供应链风险监测机制，加强重点产业链供应链“白名单”企业服务保障，推动上下联动、区域互认，协同推动产业链供应链企业复工达产。厦门大学经济学院教授孙传旺表示，各地结合自身实际，进一步细化保障产业链供应链稳定的系列举措，有助于提高政策的针对性、可行性和有效性，及时打通产业发展堵点，赋能重点产业发展和供应链畅通，全力支持地方经济加快恢复和重振。——纾困市场主体 减负稳岗有实招“在基层调研中，市场主体特别是中小微企业和个体工商户反映最集中、最期盼政府出台的是减税降费、减房租、稳岗返还、金融支持等政策，这些政策可以快速增加市场主体现金流，帮助市场主体恢复活力。”天津市政府新闻发言人许颖悟日前表示。在天津稳经济“35条”中，为市场主体解难纾困的政策措施有18条。将留抵退税范围扩大到更多行业；降低用水用电用气用网成本；推动金融机构减费让利、降低融资成本……围绕纾困市场主体，各地以“真金白银”打出减负稳岗实招。云南强调加大增值税留抵退税政策力度，全年留抵退税规模预计达到700亿元。江西鼓励对住宿餐饮、交通运输、文化旅游、批发零售等服务业中小微企业、个体工商户，按6-9月应缴水电气费用的30%予以补贴。安徽省推动金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设，2022年省综合金融服务平台新增撮合融资服务5000亿元。“稳市场主体就是稳就业、保民生、稳增长和稳未来。稳市场主体，才能稳住经济大盘。”国务院发展研究中心企业研究所副研究员马晓白认为，各地聚焦痛点、堵点、难点，为市场主体特别是中小微企业纾困解难，举措多、力度大、范围广，有助于让企业更早、更快地享受到政策“及时雨”。——加快形成政策合力 促进经济企稳回升加快形成政策合力，成为地方新一轮稳经济举措的突出特点。“这次出台的‘1+20’政策体系，打出了一套有力度更有温度的政策‘组合拳’。”谈及河北省新出台的一揽子政策措施及配套政策时，河北省政府新闻发言人王素文将其概括为“一高三强”——含金量高、指向性强、时效性强、针对性强。“八个方面38项措施，政策涉及面广、力度大、精度高，透露了进一步释放政策合力的积极信号。”浙江省发改委相关负责人在解读浙江稳经济“38条”时说。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东指出，地方全面落实国家稳经济政策，因地制宜实施本地化举措，更全面更贴合实际。他建议，稳经济要坚持“全国一盘棋”，尽快发挥政策合力，地方要在发挥能动性的同时，注重跨区域联通。“除了打通经济循环中的关键堵点外，还要发挥地方在畅通产业链供应链等方面的优势，支持‘专精特新’企业发展，以市场化改革的办法优化营商环境，推动经济循环重返扩张状态。”来源：经济参考报

人社部等四部门近日发布《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》，将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策实施范围，在餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业基础上，再增加汽车制造业、通用设备制造业等17个其他特困行业。通知明确，缓缴扩围行业所属困难企业可申请缓缴三项社保费的单位缴费部分。其中，养老保险费缓缴实施期限到2022年年底，工伤、失业保险费缓缴期限不超过一年。原明确的5个特困行业缓缴养老保险费期限相应延长至年底。此外，对疫情影响严重地区生产经营困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，阶段性缓缴三项社保费单位缴费部分，缓缴实施期限到2022年年底。通知提出，要进一步发挥失业保险稳岗作用。加大稳岗返还支持力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%。拓宽一次性留工培训补助受益范围，由出现中高风险疫情地区的中小微企业扩大至该地区的大型企业，有条件的省份可进一步拓展至未出现中高风险疫情地区的餐饮等5个特困行业企业。企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助，实施期限截至2022年年底。来源：人民日报海外版

人社部等四部门5月31日发布《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》，将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策实施范围，在餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业基础上，再增加汽车制造业、通用设备制造业等17个其他特困行业。通知明确，缓缴扩围行业所属困难企业可申请缓缴三项社保费的单位缴费部分。其中，养老保险费缓缴实施期限到2022年年底，工伤、失业保险费缓缴期限不超过一年。原明确的5个特困行业缓缴养老保险费期限相应延长至年底。此外，对疫情影响严重地区生产经营困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，阶段性缓缴三项社保费单位缴费部分，缓缴实施期限到2022年年底。通知提出，要进一步发挥失业保险稳岗作用。加大稳岗返还支持力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%。拓宽一次性留工培训补助受益范围，由出现中高风险疫情地区的中小微企业扩大至该地区的大型企业，有条件的省份可进一步拓展至未出现中高风险疫情地区的餐饮等5个特困行业企业。企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助，实施期限截至2022年年底。通知要求，各省（区、市）要在确保各项社保待遇按时足额发放基础上制定具体实施办法，同时简化办事流程，大力推行“网上办”等，方便企业办理。来源：新华网