今年以来，各级财政部门加强财政资源统筹，实施新的组合式税费支持政策，保证财政支出强度，优化支出重点和结构，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘。财政部表示，下半年将坚持稳中求进工作总基调，落实落细积极的财政政策。财政部30日发布2022年上半年中国财政政策执行情况报告，介绍上半年财政政策执行情况和下半年财政政策展望。财政运行经受疫情等因素冲击，预算执行总体较好；18455亿元退税款退付到纳税人账户，顺利实现留抵退税政策“大头落地”；国家融资担保基金已完成再担保合作业务规模5962亿元，同比增长85%；已发行的新增地方政府专项债券共支持超过2.38万个项目，其中在建项目约1.08万个，新建项目约1.3万个……报告中的一组数据，彰显上半年积极的财政政策提升效能，更加注重精准、可持续。根据报告，下半年，财政部将继续实施好各项组合式税费支持政策，持续释放政策红利。认真研究解决市场主体反映的突出问题，督促地方加强政策配套，挖掘自身潜力加大支持力度，持续助力市场主体纾困发展。用好地方政府专项债券资金，支持地方政府用足用好专项债务限额。压实主管部门和项目单位责任，实施支出进度通报预警机制，推动尽快形成实物工作量。加强财政与货币政策联动，支持政策性开发性金融工具落地，实现扩大有效投资、带动就业、促进消费的综合效应。财政部表示，下半年还将加强重大战略任务财力保障，切实保障和改善民生，加强财政收支管理，强化财政可持续性，进一步严肃财经纪律。来源：新华网

随着复工复产持续推进，6月份，我国制造业采购经理指数（PMI）回升至50.2%，重返扩张区间。面对当前不少挑战，许多企业坚持变中寻机、难中求进，研发创新、保链稳链、获助解困……成为一线企业发展的关键词。加强研发，强化产品竞争力时至盛夏，浙江金澳兰机床有限公司的研发车间里，研发团队正抓紧调试新的链条生产机床，产品预计8月部署投产，有望把传统机床冲压频率由每分钟130次提升至380次。公司董事长吕时广说，新产品是专门针对下游企业的新需求定向研发的，有望帮助企业提升产能、抢占市场。自主创新是企业爬坡过坎、发展壮大的根本。当前，不少企业正加大研发力度，针对市场需求不断丰富产品类型，强化产品竞争力。面对客户智能化改造意愿不强、机器人购买需求减弱等市场变化，重庆华数机器人有限公司正加紧为大型工业企业开发定制化机器人，为特殊应用场景及工艺提供针对性解决方案；同时着力提升产品易用性，开展运维人才培训等，拓展业务增长点。面对出口市场的挑战，惠达卫浴股份有限公司不断改进产品设计，推出了一批引领潮流、附加值高的产品，并为客户提供定制式产品和服务，今年一季度出口额2.43亿元，同比增长22%。当前，行业发展已出现积极变化。“工业企业复工达产加快推进，5月份全国规模以上工业增加值同比增长0.7%，4月份为下降2.9%，增速回升明显。服务业生产逐渐恢复，物流保通保畅成效日益显现。”国家发展改革委新闻发言人孟玮说。“空档期也是提档升级的机遇期，只有沉下来搞研发的企业才有生命力，练好内功永远是企业应对挑战的法宝。”吕时广说。保链稳链，应对外部压力今年上半年，新能源汽车累计产销量同比增幅分别达255.12%和204.51%——重庆小康工业集团股份有限公司交出了一份来之不易的稳链“答卷”。今年以来，我国汽车产业链供应链一度面临挑战。“锂电核心原材料的涨价和车规级芯片的短缺不断向产业链各环节传导，给汽车行业带来不小压力。”小康集团首席技术官许林说。稳住汽车产业发展，最关键的就是稳产业链、提高效率。许林介绍，公司前期对关键零部件进行了储备，实时调整排产计划，优化物流体系，旗下赛力斯汽车在川渝地区的配套率超过40%。“提升本地化配套率有助于稳供应、控成本、提效率。”产业链供应链的稳定是外贸企业的命脉所在。今年以来，从中央到地方陆续出台减税降费、畅通物流、加快出口退税进度、加强出口信用保险支持等举措，全力保障产业链供应链完整和稳定。浙江省德清县提升“海河联运”效率，保障当地外贸空箱优先卸船、重箱优先装船等举措，让浙江华之杰塑料建材有限公司的出口压力得到缓解。“在政府协调下，公司的出口信用保险额度提升了30%，一定程度解决了现阶段‘有单不敢接’的难题。”公司总经理丁凌烨说。保链稳链更要靠企业自身的努力。出口型跨境电商企业深圳市泽汇科技有限公司减少产品流通中间环节，在目的地国家设立中转仓，实时查看货物出入库情况，及时更新订单状况，提高产品周转率，主动应对物流成本上涨、海运运输周期延长等不利因素。“要将保链稳链作为提振工业经济的重中之重。”工信部部长肖亚庆5月27日在工信部召开的提振工业经济电视电话会议上表示，将聚焦重点企业、重点行业、重点区域，进一步加大力度，确保产业链供应链运转顺畅。助企纾困，坚定发展信心“申请留抵退税后不到一小时退税资金就到账了。”济南利业机械设备有限公司财务负责人韩保航说，这8.6万元虽不算多，却实打实地帮助企业缓解了资金周转压力。中国中小企业协会数据显示，6月份，中国中小企业发展指数为88.4，环比上升0.2点，在连续4个月下降后止跌回升。今年以来，纾困政策不断推出。我国实施新的组合式税费支持政策，预计全年退税减税约2.64万亿元。此外，加大金融支持、物流保通保畅、推动企业复工达产等政策，着力帮扶市场主体应对挑战。“上半年，公司得到了留抵退税、社保缓缴等一系列政策支持。针对订单量下滑等问题，政府部门还积极‘牵线搭桥’，组织我们和多家企业对接业务，我们成功拿到一批订单。”重庆华数机器人有限公司副总经理夏亮说。坚定发展信心，才能上下同心、共克时艰。“产业优势仍在，市场前景可期，大浪淘沙勇者胜，练好内功，以竞争优势拓展更大市场。”恒申控股集团有限公司董事长陈建龙说。来源：新华网

近日，《扎实稳住经济的一揽子政策措施》《财政部 税务总局关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》等文件陆续发布，明确“进一步加大增值税留抵退税政策力度”，提出将“文化、体育和娱乐业”等7个行业企业纳入相关政策范围。哪些电影企业可享受全额留抵退税？政策具体纾困效果如何？对此，中宣部电影局、国家税务总局货物和劳务税司相关负责人进行了解答。国家税务总局货物和劳务税司相关负责人介绍，按照相关规定，电影企业中的小微企业可以享受全额留抵退税政策，即小微企业自4月1日起可按月申请退还增量留抵税额；微型企业自4月1日起可一次性申请退还存量留抵税额，小型企业自5月1日起可一次性申请退还存量留抵税额。此外，为进一步加大对文化等行业企业政策支持，自2022年7月起，“文化、体育和娱乐业”等行业的纳税人，无论小微企业或是大中型企业，均可享受上述全额退税政策。这位负责人介绍，此次留抵退税政策行业扩围后，从事国民经济行业分类中的“文化、体育和娱乐业”以及“制造业”等13个行业业务发生的增值税销售额合计占全部增值税销售额的比重超过50%的企业，均属于全额留抵退税行业的覆盖范围。如果电影企业符合这一条件，且同时满足留抵退税的基本条件，即可按规定申请全额留抵退税。留抵退税政策对电影企业支持效果如何？对此，中宣部电影局相关负责人表示，增值税留抵退税政策对于电影放映企业，特别是近年来新建电影院的扶持作用非常显著。留抵退税对于增加电影企业现金流，缓解经营压力真正发挥了“及时雨”的作用。据悉，下一步，各级电影主管部门将与税务部门加强沟通联系、密切配合，通过全国电影院线、各大影投公司、电影行业协会，把留抵退税政策要点传达至电影放映全行业。同时，将积极协助税务部门细化实化、精准施策，为广大电影企业办理退税业务提供便利。来源：新华网

今年我国实施新的组合式税费支持政策，特别是大规模增值税留抵退税政策，成为稳住经济大盘的关键举措。截至目前，退税减税进展如何？谁最受益？有何成效？国家税务总局近日召开的“落实留抵退税政策 助力稳住经济大盘”专题新闻发布会上，披露了几组最新数据：看进展：超1.5万亿元退税已到账税务总局最新数据显示，截至6月9日，已累计新增退税减税降费及缓税缓费超2万亿元。主要包括三个部分：一是4月1日—6月9日，已有14250亿元退税款退到纳税人账上，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策，已累计有15483亿元退税款退到纳税人账户，超过去年全年办理退税规模的两倍。二是1-4月全国新增减税降费2440亿元，包括：小规模纳税人享受增值税优惠政策新增减税335亿元，“六税两费”减半征收政策新增减税降费476亿元，将小型微利企业年应纳税所得额100-300万元部分再减半征收政策新增减税164亿元，等等。三是继续实施制造业中小微企业缓缴政策累计缓缴税费4289亿元。看主体：小微企业、制造企业最受益具体到大规模增值税留抵退税政策落实方面，4月1日至6月9日，从企业看，微型、小型、中型企业存量留抵税额集中退还基本完成，小微企业依然是受益主体。已获得退税的纳税人中，小微企业占比94.9%，共计退税7039亿元，占比49.4%；中型企业占比4.4%，共计退税3412亿元，占比23.9%。从行业看，享受存量和增量全额留抵退税的制造业等六个行业受益明显，纳税人获得退税7736亿元，户均退税115.2万元。从区域看，与地区经济体量相对应，东部地区留抵退税总量较大，共获得退税7391亿元。看成效：退税企业采购支出同比增长10.9%企业的退税资金都用在哪儿了？税务部门组织开展的企业抽样调查显示，退税资金主要用于扩大生产、技术研发、支付薪酬等方面，改善了企业现金流。5月份，全国享受退税企业采购支出同比增长10.9%，较留抵退税前的一季度加快3个百分点，增幅比无退税企业高7.5个百分点。退税企业经营投入稳中有升，推动5月份退税企业销售收入同比增长10.6%，并较一季度加快5.2个百分点，增幅比无退税企业高9.6个百分点，为稳住宏观经济大盘提供了有力支撑。5月份，小微企业中的退税企业销售收入同比增长12.7%，较一季度加快16个百分点，增幅比无退税企业高17.8个百分点，为保市场主体、保就业发挥重要支撑作用。批发零售、民航、旅游、文化艺术等服务业是受疫情影响较大的行业。其中，有81.4万户困难行业企业享受退税2593亿元，5月份销售收入同比增长8%，较一季度加快6.9个百分点，增幅比无退税企业高14.3个百分点；上海纳税人享受退税526亿元，5月份销售收入达到去年同期的75.9%，较4月份提升24.8个百分点，增幅比无退税企业高出2.4个百分点，率先恢复生产经营。5月份，六大行业退税企业采购支出同比增长14.7%，较一季度加快1.5个百分点，增幅比无退税企业高6.3个百分点；推动六大行业退税企业销售收入同比增长14.3%，较一季度加快2.9个百分点，提升幅度比无退税企业高8.3个百分点，增强了重点领域高质量发展的内生动力。 转自：经济参考网

今年我国实施新的组合式税费支持政策，特别是大规模增值税留抵退税政策，成为稳住经济大盘的关键举措。截至目前，退税减税进展如何？谁最受益？有何成效？国家税务总局日前召开的“落实留抵退税政策 助力稳住经济大盘”专题新闻发布会上，披露了几组最新数据：看进展：超1.5万亿元退税已到账税务总局最新数据显示，截至6月9日，已累计新增退税减税降费及缓税缓费超2万亿元。主要包括三个部分：一是4月1日至6月9日，已有14250亿元退税款退到纳税人账上，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策，已累计有15483亿元退税款退到纳税人账户，超过去年全年办理退税规模的两倍。二是1至4月全国新增减税降费2440亿元，包括：小规模纳税人享受增值税优惠政策新增减税335亿元，“六税两费”减半征收政策新增减税降费476亿元，将小型微利企业年应纳税所得额100-300万元部分再减半征收政策新增减税164亿元，等等。三是继续实施制造业中小微企业缓缴政策累计缓缴税费4289亿元。看主体：小微企业、制造企业最受益具体到大规模增值税留抵退税政策落实方面，4月1日至6月9日，从企业看，微型、小型、中型企业存量留抵税额集中退还基本完成，小微企业依然是受益主体。已获得退税的纳税人中，小微企业占比94.9%，共计退税7039亿元，占比49.4%；中型企业占比4.4%，共计退税3412亿元，占比23.9%。从行业看，享受存量和增量全额留抵退税的制造业等六个行业受益明显，纳税人获得退税7736亿元，户均退税115.2万元。从区域看，与地区经济体量相对应，东部地区留抵退税总量较大，共获得退税7391亿元。看成效：退税企业采购支出同比增长10.9%企业的退税资金都用在哪儿了？税务部门组织开展的企业抽样调查显示，退税资金主要用于扩大生产、技术研发、支付薪酬等方面，改善了企业现金流。5月份，全国享受退税企业采购支出同比增长10.9%，较留抵退税前的一季度加快3个百分点，增幅比无退税企业高7.5个百分点。退税企业经营投入稳中有升，推动5月份退税企业销售收入同比增长10.6%，并较一季度加快5.2个百分点，增幅比无退税企业高9.6个百分点，为稳住宏观经济大盘提供了有力支撑。5月份，小微企业中的退税企业销售收入同比增长12.7%，较一季度加快16个百分点，增幅比无退税企业高17.8个百分点，为保市场主体、保就业发挥重要支撑作用。批发零售、民航、旅游、文化艺术等服务业是受疫情影响较大的行业。其中，有81.4万户困难行业企业享受退税2593亿元，5月份销售收入同比增长8%，较一季度加快6.9个百分点，增幅比无退税企业高14.3个百分点。来源：经济参考报

财政部、国家税务总局7日发布公告称，自2022年7月1日起，扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围。今年以来，大规模增值税留抵退税政策全面落实，帮助企业减负纾困。国务院近日印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》提出，进一步加大增值税留抵退税政策力度。根据两部门此次发布的公告，批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业，纳入按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围。符合条件的行业企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额。公告称，各级财政和税务部门要坚决贯彻党中央、国务院决策部署，在纳税人自愿申请的基础上，狠抓落实，持续加快留抵退税进度。同时，严密防范退税风险，严厉打击骗税行为。来源：新华网

增量政策悉数亮相 多项举措本月集中发力全力稳大盘 财政货币“四两拨千斤”进入6月，全力以赴稳住经济大盘，财政、货币多项增量新政悉数亮相，包括留抵退税、新增专项债、延期还本付息等举措都将在本月集中发力。业内指出，财政货币政策加力升级，纾困市场主体、提振投资和消费等成为重要发力方向。财政货币政策“四两拨千斤”的稳经济效应将愈加显现。——紧部署 加大力度纾困市场主体聚焦纾困市场主体，财政货币政策全面发力、力度升级，突出表现在政策力度更大、支持范围更广、政策实施节奏更提前。财政政策方面，在原计划1.5万亿元留抵退税的规模上预计再新增1420亿元，新增退税总额达到约1.64万亿元，覆盖行业增加批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业等7个行业。扩大实施社保费缓缴政策，将缓缴养老等三项保险费政策阶段性实施至今年底，并扩围至有受疫情严重冲击等情况的行业。“下一步，要加快退税进度，确保上半年基本完成小微企业以及制造业等行业中型企业、大型企业存量留抵税额集中退还。”财政部部长助理欧文汉表示。货币金融政策方面，对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇到困难的个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息。与此前的延期政策相比，支持对象明确增加了受疫情影响严重的货车司机等人群。“对备受关注的货车司机，只要他们提出贷款延期申请，且无违约记录，具备行驶证等基础证明材料，银行就可以按照市场化原则，给予延期。国务院常务会议提出，汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，要银企联动延期半年还本付息，对合格银行支持央企货车贷款延期的，人民银行将纳入1000亿元的交通物流再贷款支持范围。”中国人民银行货币政策司司长邹澜表示。再如，从2022年二季度起，人民银行通过普惠小微贷款支持工具提供的激励资金比例由1%提高到2%。“进一步调动金融机构积极性，同时明确对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录。”邹澜表示。——密落地 抓住关键提振投资消费聚焦有效投资，财政货币政策将进一步发挥杠杆撬动作用，同时引导金融机构加大对基础设施建设和重大项目的支持力度。作为提振投资的重要抓手，地方政府专项债券发行使用将进一步提速并扩大支持范围。今年1-5月，各地已累计发行新增专项债券2.03万亿元。欧文汉表示，下一步，确保今年新增专项债券6月底前基本发行完毕，力争8月底前基本使用完毕。同时，将新基建、新能源项目纳入专项债券重点支持范围，更好发挥稳增长、稳投资的积极作用。为进一步提振消费，出台阶段性减半征收车辆购置税新政，进一步提振汽车消费，释放内需潜力。财政部税政司司长贾荣鄂说，与2009年、2015年的减征车辆购置税政策相比，此次政策的实施范围更广，受益面更大，将有大约870多万辆乘用车可以享受政策优惠，重点鼓励大众消费。货币金融政策方面，据邹澜介绍，围绕交通、能源、水利、信息、科技、物流、城市、农业农村、国家安全等基础设施建设重点领域，人民银行将配合国家发展改革委、水利部等相关部委，梳理重点项目清单，为金融机构发放中长期贷款提供有效需求。另外，调增政策性开发性银行8000亿元信贷额度，指导政策性开发性银行加快项目储备，抓好任务分解，强化考核激励，优化贷款流程，提高基础设施领域的贷款投放能力。发挥国有大型商业银行、股份制银行等自身优势，通过银团贷款等方式加大信贷投放。支持金融机构通过购买专项债券、政府和社会资本合作（PPP）模式等，与地方政府、社会资金协力并进，共同支持基础设施建设。邮储银行研究员娄飞鹏表示，在稳基建投资过程中，各类金融机构需要认识到稳基建投资是实现扩大内需、稳定经济增长的一项重要内容，需要从贷款规模分配、贷款定价等方面综合考虑，增加对基建投资领域的贷款投放。——筑合力 “四两拨千斤”效应将愈显专家表示，面对当前经济运行中出现的超预期变化，为对冲经济下行压力产生的不利影响，宏观经济政策稳字当头，加大力度、靠前发力。财政、货币增量政策将形成合力，“四两拨千斤”带动经济加快企稳复苏。联合国贸发会议资深经济学家梁国勇对《经济参考报》记者表示，中国经济政策空间较大，财政和货币政策可对经济增长提供有力支撑，这是应对挑战的主要手段。面对经济下行压力，财政和货币政策继续强调靠前发力，并在前期准备的政策组合基础上，研究增量政策工具，综合施策、精准施策。业内指出，货币金融政策全力以赴稳大盘，效应将加快显现：纾困市场主体，延期还本付息政策力度更大、支持范围更广；加大对基建支持力度，将指导政策性开发性银行和各类机构发挥合力；推动实际贷款利率稳中有降，将持续释放贷款市场报价利率（LPR）形成机制改革效能。粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示，财政政策见效快、政策传导时间短，财政能够通过基建投资等直接带动经济总需求扩大。此外，与其他政策配合的杠杆效应强，比如通过贴息、担保补贴等能撬动更大的社会资本。中国财科院宏观经济研究中心主任石英华说，针对当前经济运行面临的困难与问题，近期的国务院常务会议进一步部署稳经济6方面33项措施。其中，财政相关政策措施有24项，强调准、实、快，政策含金量高。与此前已实施的政策形成叠加效应，着眼于对冲供给、需求、预期方面的压力。“稳经济政策效应将逐步显现，预计下半年经济逐步企稳回升。”来源：经济参考报

国家税务总局近日公布的数据显示，4月1日至5月16日全国查处涉嫌骗取留抵退税企业2880户，已公开曝光留抵骗税案件118起，释放了“骗税必严打”“违法必严惩”，坚决不让减税降费“红包”落入不法分子腰包的强烈信号。今年以来，按照党中央、国务院决策部署，税务部门坚持落实“精细服务、直达快享、狠打骗退、严查内错、持续宣传、快准稳好”的工作要求，采取一系列有效措施，全力确保新的组合式税费支持政策特别是大规模留抵退税落实落细。国家税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局（以下简称六部门）近日下发通知，决定把打击骗取留抵退税违法犯罪行为作为2022年常态化打击虚开骗税工作的重点，集中力量开展联合打击，织密筑牢严打骗取留抵退税法治之网。提速增效及时退税近日，广州苍紫信息科技有限公司会计梁雯敏在税务干部的视频连线辅导下，通过电子税务局提交了存量留抵退税申请。“由于疫情，我居家办公，为了确保公司顺利办理留抵退税，税务人员直接通过视频辅导我操作、提交申请，如今退税款已经到账！”梁雯敏在办理完退税业务后赞不绝口，“疫情冲击导致我们小微企业购销链条受阻、现金流紧张，国家接连送出‘六税两费’减免和增值税、所得税优惠、留抵退税等大礼包，‘真金白银’的税收红利直达手中，缓解了企业资金的燃眉之急。我们对渡过疫情难关和重回发展正轨更有信心。”实施组合式税费支持政策出台以来，广州市越秀区税务局以“清单式+闭环式”加强政策落实全链条跟踪管理，三级联动推动问题就近、从速解决；“提前跑+加速跑”确保退税“再加速”，主动对接重点企业开展“一对一”精准辅导，开通绿色退税通道，提速完成审批流程并开具税收退还书，将国家税费优惠“大礼包”送到纳税人缴费人手中。据国家税务总局副局长王道树介绍，今年以来，党中央、国务院部署实施了新的组合式税费支持政策，全国税务系统先后12次迭代升级信息系统，强化电子税务局“非接触式”应用，“线上+线下”提速增效确保退税。各省、市、县税务局深入开展“一把手走流程”，对纳税人诉求立即回应，发现问题立行立改，确保政策落实“最后一公里”高效畅通、直达快享。在落实新的组合式税费支持政策方面，今年已为企业减轻税费负担和增加现金流超过1.6万亿元，具体包括：4月1日至5月16日，共有9796亿元留抵退税款退到企业账户，再加上一季度继续实施此前已出台的留抵退税老政策1233亿元，今年共有11029亿元退税款退到了纳税人账户；一季度全国新增减税降费1980亿元；今年以来继续实施的制造业中小微企业缓缴税费3778亿元。“这些政策红利为企业特别是中小微企业及个体工商户纾困解难、提振信心发挥了重要作用。”王道树说。为进一步落实好新的组合式税费支持政策，国税总局近日又更新发布了《“大众创业 万众创新”税费优惠政策指引》《小微企业、个体工商户税费优惠政策指引》《软件企业和集成电路企业税费优惠政策指引》《支持乡村振兴税费优惠政策指引》4个税费优惠政策指引，共涉及289项税费优惠政策措施，方便纳税人缴费人尽知政策尽享红利。严打骗退税违法行为国税总局近日通报，深圳市税务稽查部门根据税收大数据分析线索，联合公安、人民银行等部门依法查处一起跨省市团伙式骗取留抵退税案。经查，该犯罪团伙控制多家空壳企业，涉嫌通过取得虚开发票、虚增进项形成留抵税额8800余万元，并勾结黑中介，骗取留抵退税2000余万元，其余留抵税额6800余万元被成功阻断。目前，公安机关已抓获部分犯罪嫌疑人。记者梳理发现，此案是今年5月以来，税务部门通报查处骗取留抵退税额最大的一起。“对于不符合条件只为骗取税费优惠进行‘假申报’的企业，税务部门一贯的态度是依法严厉打击，这是十分必要的。从近期税务部门密集曝光骗取退税案件来看，税务部门采取‘技防+人防’的方式，依托税收大数据，将风险防控嵌入留抵退税办理全流程，有效确保了疑点发现快、风险防得住、管理跟得上。”北京大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会会长刘剑文认为，只有对那些骗取税费优惠的不法分子狠打严惩，才能确保符合条件的守法纳税人快享尽享税费红利。“对骗取留抵退税违法犯罪行为零容忍，露头就打、打早打小、打准打狠。”已成为国家税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局的共识。六部门将联合选取骗取留抵退税重点案源，开展联合查处。各地根据工作需要和具体案件情况，采取联合执法、共同办案等方式组织开展案件查处工作，联合调查取证，积极推动涉税违法犯罪及相关犯罪活动的联合检查调查。此前，六部门还在北京召开联合打击骗取增值税留抵退税工作推进会。强调要充分认识严厉打击骗取留抵退税工作的重要性、紧迫性。充分认识骗取留抵退税链条更短，严查重处愈早愈好，进一步提升打击的时效性，早发现、早阻断、早打击。充分认识留抵退税政策提速，严打骗退刻不容缓。充分认识强烈震慑尚待巩固，严厉打击势在必行。当前打击骗税形势依然严峻，需要六部门更加务实协作，发挥各自优势，形成打击合力，进一步织密筑牢严打骗取留抵退税的法治之网。对失职失责行为零容忍近日，厦门市税务局纪检机构在对落实留抵退税政策问题线索开展“一案双查”时发现，该市某区税务局党委委员、副局长陈某某涉嫌与某公司负责人内外勾结，为该公司违规获取增值税留抵退税等提供便利，并从中牟利。目前，当地纪委监委已对陈某某涉嫌严重职务违法予以立案调查并采取留置措施，厦门市税务局纪检机构对其涉嫌违纪问题予以立案审查，将依规依纪依法严肃追究其责任。今年以来，在保证退税退得快、退得好，严打骗取留抵退税违法行为的同时，国税总局严查税务人员在留抵退税政策落实中内外勾结并从中牟利行为。目前已累计曝光25起税务人员失职失责受到处理的案件。“极少数内外勾结被立案审查，表明‘零容忍’的坚定态度，坚决做到‘打铁还须自身硬’。”王道树说。国税总局要求各级税务部门进一步加强审核把关，完善内控机制，着力防范骗税风险。加大督察力度，依法依纪处理失职失责行为。对内外勾结、通同作弊骗取留抵退税等行为，发现一起、查处一起、依法严惩、绝不姑息。要以案说法，教育警示税务干部履职尽责、遵纪守法。据了解，国税总局、各特派办、省、市、县税务局均成立督察工作组，上下结合、分级负责，有力推进政策落实监督。聚焦政策执行、责任落实、风险防控、稽查办案、问题整改等重要环节，明确14类45项督察要点，依托税收大数据，精准发现内部管理和执法问题线索，推动实现风险早发现、早应对、早处置。加大对骗取留抵退税案件的一案双查力度，严肃查处各类违纪违规行为。对内外部监督发现问题整改落实情况一盯到底。对落实留抵退税消极懈怠、工作拖拉、推诿扯皮、失职失责的一律严肃处理；对出现区域性大规模骗取留抵退税案件的一律严肃处理；对税务干部和不法分子内外勾结、通同作弊骗取留抵退税的一律严肃处理。 来源：法制日报

超1.5亿户市场主体是保就业、保民生和稳经济的关键。面对持续加大的经济下行压力，稳市场主体正迎来超常规、强力度政策支持。大规模留抵退税、缓缴社保费、减免房租和水电气费等“真金白银”帮扶措施稳步见效，为市场主体解“燃眉之急”。在此基础上，国务院层面频频部署一揽子针对性举措，有关部门和地方也围绕落实落细组合式纾困政策、加大贷款支持力度、促进个体工商户高质量发展等酝酿更多务实之举，为市场主体发展“留住青山”。业内表示，随着相关措施加快落地，亿万市场主体将吃下政策“定心丸”。市场主体吃下“定心丸”“去年受益于增值税留抵退税优惠政策，我们获得了2400多万元的政策红利，工程资金压力大大减轻。今年留抵退税优惠政策再‘加码’，不仅降低了申报门槛，还实现了100%全退，这个月可多享受520万元退税。”扬州协鑫智慧风力发电有限公司财务负责人李慧说。今年以来，尤其是二季度以来，新的组合式税费支持政策加快落地，特困行业阶段性缓缴社保费，加大失业保险稳岗返还、留工补助、留工培训等政策力度……一揽子纾困帮扶举措纷纷落地。餐饮、零售等特困行业也频频迎来“及时雨”。何宏键是浙江德清县舞阳街道觅桃李餐厅负责人，受疫情影响，今年餐厅客流量明显减少，经营额同比下降近60%。员工、租金成本开支大，资金流一度紧张。近日，浙江省出台首个个体工商户纾困政策。“从降低经营成本、到给予专项补贴、再到强化金融帮扶……这些政策真的是雪中送炭！特别是减免房租，对我们个体户来说是最实在也是最大的帮助。”何宏键说，营业房的出租单位——湖州莫干山高新集团有限公司及时给餐厅减免了3个月的房租共49135.8元，大大缓解了经营压力。数据显示，今年1至4月，我国新设市场主体在较大基数基础上实现正增长，共新设898.7万户，同比增长0.7%。截至4月底，我国实有市场主体1.58亿户，保持10.5%的较高增速，为稳住宏观经济基本盘提供了有力支撑。务实举措接续发力受超预期因素影响，经济下行压力持续加大，市场主体生存发展面临的困难和挑战增多。千方百计稳住市场主体，超常规、强力度的支持政策仍蓄势待发。国务院常务会议针对稳市场主体拿出更多务实举措——“在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元”“将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元”“加大小微企业、个体工商户水电气费、房租等支持”“将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍” ……财政部、人民银行、国资委等有关部门也在迅速响应，在加大财政金融支持和降本减负力度等方面打出组合拳。市场监督管理总局正会同相关部门研究起草促进个体工商户高质量发展的意见措施，深入分析各类市场主体，特别是个体工商户生存发展存在的问题，积极推动更多支持政策尽快出台，为今后的发展留住“青山”。连日来，浙江、江苏等省份密集召开省委常委会，围绕稳市场主体谋划增量政策。其中，浙江省强调全面提升政策的时度效，体现超常规的力度和举措，加大对中小微企业支持力度，深入实施融资畅通工程，充分激发市场主体活力。江苏省提出落实落细中央留抵退税减税和“苏政40条”“苏政办22条”等组合式纾困政策，让政策速享尽享、非申即享，超前谋划增量政策预案，切实帮助企业解决实际困难。发展活力有望持续迸发“稳市场主体就是稳经济。各级政府部门密集出台一系列政策举措，涉及减税降费、增加低成本资金供给、做好企业生产经营服务、有效刺激需求等方面。能帮助企业降低生产经营成本，缓解生产周转压力，一定程度上保障生产经营活动的持续平稳运行。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国对《经济参考报》记者表示，下一步，应细化落实帮扶政策，确保有效缓解市场主体实际困难，帮助其渡过难关。万博新经济研究院副院长张海冰认为，一系列空前力度政策显示出政府千方百计稳市场主体的决心，有助于减轻中小微企业和个体工商户经营负担，增加现金流来源，帮助他们尽可能维持开业、稳岗稳就业。“随着一揽子纾困帮扶政策落地见效，疫情逐渐得到有效控制，市场主体有望继续保持较高速增长。我们有条件有信心营造良好的市场环境，持续激发各类市场主体活力。”市场监督管理总局党组成员、副局长蒲淳日前表示。 来源：经济参考报

没人关心经济？只顾防疫不顾经济？事实证明，这些都是严重的误读。国务院推出“稳经济33条”，在23日迅速刷屏朋友圈。对于当前的经济形势，日前召开的国务院常务会议用一句话概括：当前经济下行压力持续加大，许多市场主体十分困难。因此，会议进一步部署稳经济一揽子措施，努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间，决定实施6方面33项措施。纵览会议新闻通稿，“增加”“扩大”“新开工”“抓紧”等关键词扑面而来，9个以“亿元”为单位的数字让人为之振奋——“增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元。”“三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元。”“国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上。”“汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。”“增加1500亿元民航应急贷款，支持航空业发行2000亿元债券。”“放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。”“支持发行3000亿元铁路建设债券。”“这实际上是吹响了稳经济冲锋号。”吉林大学国有经济中心研究员李锦认为，显然，政府已充分意识到经济的严峻性，正努力采取措施，让经济从区域性、阵发性的停摆中走出来。各地各部门接下来的动作可能会超出我们的预期。“这充分体现了国家支持稳增长的决心，在当前经济爬坡过坎的关键时期，对于促进经济尽快企稳回升十分必要。”中国民生银行首席研究员温彬如此评价。更多具体的重磅措施有哪些？一一来看。增加退税1400多亿元财政及相关政策方面，在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元。将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元。将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。对中小微企业吸纳高校毕业生的，加大扩岗补助等支持。各地要加大小微企业、个体工商户水电气费、房租等支持。今年专项债8月底前基本使用到位，支持范围扩大到新型基础设施等。国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上。中新财经注意到，原本今年预计全年退税减税降费约2.5万亿元，这次直接加码1400多亿元。原本缓缴养老等三项社保费政策只针对餐饮、零售、旅游、民航和公路水路铁路运输5个行业，这次进一步扩围。在温彬看来，退税、缓缴费用等力度明显加大，有助于减轻市场主体的负担，体现了财政政策进一步发力为困难领域纾困。这些贷款年内延期还本付息金融政策方面，将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息；汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月。推进平台企业合法合规境内外上市。温彬表示，这主要是由于近期疫情反弹导致上述群体就业和收入压力较大，延期还款有助于缓解这部分群体的资金压力，体现了金融持续向实体经济让利，加大对困难群体的纾困力度。取消来自疫情低风险地区通行限制稳产业链供应链方面，优化复工达产政策，完善对“白名单”企业服务。保障货运通畅，取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费。客货运司机等在异地核酸检测，同等享受免费政策。增加1500亿元民航应急贷款，支持航空业发行2000亿元债券。有序增加国内国际客运航班，制定便利外企人员往来措施。温彬认为，疫情反弹对经济的负面冲击已经显现，4月我国生产、消费负增长，必须要尽快控制住疫情，加快推动复工复产，畅通生产、运输、销售等各个环节，让产业链供应链有序运转起来。特别是会议提出的取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费，体现了国家再次明确不得搞“一刀切”等不合理的限制，预计将对物流运输通畅起到积极作用。阶段性减征部分乘用车购置税600亿元在促消费和有效投资方面，放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。因城施策支持刚性和改善性住房需求。优化审批，新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目，引导银行提供规模性长期贷款。启动新一轮农村公路建设改造。支持发行3000亿元铁路建设债券。加大以工代赈力度。温彬表示，当前，我国内需相对疲弱，消费明显不足，投资增长回落，必须尽快抓住提振消费和投资的增长点。汽车和房地产消费是拉动我国内需增长的“双支柱”，会议提出的阶段性减征部分乘用车购置税600亿元，有助于提振汽车消费，而5月20日5年期以上LPR报价下降15个基点，近期各地因城施策推出稳房地产举措，有助于支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场健康平稳运行。再开工一批水电煤电等能源项目在保能源安全方面，落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策，加快办理保供煤矿手续。再开工一批水电煤电等能源项目。温彬分析，去年以来，国际大宗商品价格快速上涨，今年乌克兰危机进一步推升了能源等商品价格，对我国也形成了输入性通胀压力。我国实施的保供稳价政策发挥了积极效果，会议部署的举措是保供稳价政策的进一步体现，这将有助于保障我国能源供应充足，同时合理控制相关成本，支持经济企稳回升。做好失业保障、低保和困难群众救助在保障基本民生方面，做好失业保障、低保和困难群众救助等工作。视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。温彬认为，今年不仅面临着大量毕业生就业问题，而且疫情期间企业停工停产，服务行业暂停线下营业，失业率有明显上升，这不仅会降低居民收入来源，而且会打击信心和预期，导致需求不振。会议提出了视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，有助于保障困难群体的基本生活来源，对于扭转预期、提振信心、稳定经济大盘十分重要。“本次会议十分及时和必要，举措针对性强、全面有力，体现了国家支持稳增长的坚定信心和果断应对困难的魄力，有助于形成宏观政策合力，确保经济运行在合理区间。” 温彬说。李锦认为，中国经济韧性强，回旋余地大，这次一揽子政策措施下去，如果能推动经济回归正常轨道，确保运行在合理区间，政策“震撼弹”就还不需要拿出来。来源：中新网