前10月完成水利投资9211亿元，创同期历史新高；全国新开工水利项目2.4万个，为历史同期最多；财政部近日提前下达2023年财政水利相关资金941亿元，同口径较2022年提前下达金额增加44亿元……多项数据表明，水利建设正加快发力、持续加力，力争形成更多实物工作量。业内人士表示，水利建设是当前基础设施建设的重要领域之一，推动水利投资尽快形成更多实物工作量，可进一步发挥水利投资扩大有效投资、稳定经济大盘的积极作用。创出两项纪录在贵州凤山水库工程枢纽区大坝和发电厂房施工现场，几十台大型机械设备正在作业，工程车辆来回穿梭，施工现场采取人轮休、机不停的方式，24小时不间断作业……“我们将全力以赴确保工程按期交付，力争在2023年6月工程建设达到下闸蓄水验收条件，为建设贵州大水网、提升水安全保障能力提供有力支撑。”贵州省水投集团凤山水库工程建设管理处主任卢天文表示。忙碌的凤山水库工程施工现场，是今年以来我国水利建设加快推进的一个缩影。数据显示，今年前10月我国完成水利投资9211亿元，创同期历史新高；全国新开工水利项目2.4万个，为历史同期最多。今年第四季度和明年，我国将继续加快推进一批水利工程建设，保障国家水安全。安信证券研究中心建筑行业分析师苏多永表示，前10月水利建设落实投资、完成投资规模均为历史同期最多，全年水利投资增速值得期待。“四季度，水利部将继续抓紧抓实水利基础设施建设各项工作，确保全年完成水利建设投资达到1万亿元以上的目标，为稳住经济大盘作出水利贡献。”水利部副部长刘伟平此前表示。多方资金协同护航水利建设加快推进需要资金保障，财政资金、金融信贷和社会资本正协同发力，为水利建设提供资金支持。水利部发布数据显示，今年前三季度已落实水利建设投资10571亿元。一方面，各级财政加大水利建设投入力度，落实水利建设资金5958亿元；另一方面，地方政府专项债券、金融信贷和社会资本等加力支持水利建设，其中，地方政府专项债券落实1896亿元，是去年全年规模的1.5倍；金融信贷和社会资本落实2717亿元，较去年同期增加1169亿元。财政资金支持有望进一步加大。财政部日前提前下达2023年财政水利相关资金941亿元，同口径较2022年提前下达金额增加44亿元。其中，提前下达水利发展资金543亿元，中央水库移民扶持基金等328亿元，国家重大水利工程建设基金70亿元。水利部部长李国英日前表示，在前期已获得政策性开发性金融工具支持的基础上，将积极寻求商业性金融政策支持，进一步拓宽中长期资金筹措渠道，进一步扩大水利基础设施建设融资规模，更好适应现代化水利基础设施体系建设资金需求。业内人士分析，各路资金汇聚，为水利建设“护航”，有望推动项目尽快落地实施、扩大有效投资，为稳住经济大盘和推动经济高质量发展提供重要支撑。稳定经济大盘“水利建设为2022年基建各子板块中维持高速增长的细分行业之一，项目建设需求强劲、政策力度持续加码，水利龙头企业的订单承揽及项目回款能力强。”苏多永预计，今年全年及明年一季度，水利建设投资将保持快速增长势头。兴业证券报告认为，“十四五”期间在政策推动下，水利工程建设空间广阔。国泰君安证券发布报告表示，“十四五”期间，水利建设将围绕防洪、供水、智慧水利和生态修复四大投资方向重点发力，投资增速有望在150项水利重大项目规划加速落地的推动下进入新一轮增长期。在加力巩固经济回稳向好势头的当下，扩大水利有效投资具有积极的现实意义。“通过‘乘数效应’，水利投资有望衍生出新的消费、投资，拉动经济增速上行。”北京大学国民经济研究中心主任苏剑说。 转自：中国证券报

6月27日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，聚焦10年来农业农村新面貌。记者从发布会上了解到，今年的夏粮小麦增产丰收已成定局，为全年粮食丰产丰收奠定了坚实基础。当前，各地纷纷采取行动，推动土地出让收入更多用于农业农村，投资热点领域包括高标准农田建设、农田水利建设、农村人居环境整治等。夏粮小麦增产丰收已成定局针对粮食安全问题，农业农村部副部长邓小刚表示，今年，在党中央坚强领导下，经过各方努力，夏粮小麦增产丰收已成定局，为全年粮食丰产丰收奠定了坚实基础。数据显示，截至6月21日，60多万台联合收割机、80多万专业收割机手奋战在麦收一线，累计机收面积2.98亿亩，收获机械化率超98%。全国麦收连续13天日机收面积超1000万亩，进度过半时间比2021年提前2天，前期收获的各主产省份进度普遍较快，做到了适收即收。邓小刚表示，10年来，各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把保障粮食等重要农产品有效供给作为“三农”工作的首要任务，强化政策扶持，加大工作力度，不断巩固提升粮食产能，牢牢端稳中国人的饭碗。“我国粮食产能稳定提升，产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上。”邓小刚介绍。“下一步，农业农村部将按照党中央、国务院决策部署，进一步加大投入支持力度，加强粮食产能建设，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，牢牢把住国家粮食安全主动权。”邓小刚说。推动土地出让收入更多用于农业农村农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德介绍了乡村振兴战略的实施情况。曾衍德表示，各地各有关部门扎实推进战略落实落地，取得了积极进展。曾衍德说，乡村振兴战略取得的成就表现在三个方面：一是粮食产能巩固提升；二是脱贫攻坚战取得全面胜利；三是乡村面貌明显改善。曾衍德认为，资源要素向乡村流动是乡村振兴取得积极进展的原因之一。“在多元投入方面，各级财政部门把乡村振兴作为预算安排的重点予以保障，推动土地出让收入更多用于农业农村。”曾衍德说。据统计，今年以来，四川、河南、山东、贵州、广西、云南、辽宁等省份出台了相关规定，对土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的具体目标、使用方向提出了明确的细化要求。土地出让收入中用于农业农村的资金，将被重点用于高标准农田建设、农田水利建设、现代种业提升、农村供水保障、农村人居环境整治、农村土地综合整治、耕地及永久基本农田保护、村庄公共设施建设和管护、农村教育、农村文化和精神文明建设支出，以及山水林田湖草生态保护修复、以工代赈工程建设等方面。因地制宜改善农村人居环境“改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要任务。”国家乡村振兴局副局长洪天云介绍了近年来改善农村人居环境的成绩，以及下一步的工作思路。洪天云表示，2018年以来，我国农村人居环境明显改善，农民群众获得感、幸福感不断提升。如今，农村脏乱差面貌明显改观，村庄环境基本实现干净整洁有序。95%以上的村庄开展了清洁行动，引导农民群众集中开展卫生大扫除、垃圾大清理、环境大整治，推动畜禽粪污、农作物秸秆资源化利用，农村基本实现了干净整洁有序，打造了5万多个美丽宜居典型示范村庄。洪天云说，实现乡村振兴，须因地制宜完善农业农村基础设施，要以基础设施现代化促进农业农村现代化。下一步，要强化典型引导，各地已有一大批好的典型和好的经验，如浙江的“千万工程”经验、广东的“三清三拆三整治”的经验等，要树立一批示范典型，带动农村人居环境整治工作全面提升。洪天云表示，在改善农村人居环境方面，要协同推进乡村产业发展、基础设施建设、生态保护等重点工作，统筹规划建设，促进协调发展；同时，还要充分考虑区域资源禀赋条件、经济发展水平，分区分类施策，不搞齐步走、一刀切。 转自：上海证券报

基础设施建设是稳经济的重要抓手之一，也是PPP模式的重要发力方向。近日，多地出台的一揽子稳经济政策措施中纷纷点名PPP模式，鼓励社会资本参与其中。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，提高基建投资的有效性，需要创新投融资方式，利用PPP模式可以发挥财政资金放大效应，有助于盘活存量资产，增加基建投资的规模，更好地发挥投资对稳增长和优化基础设施供给的关键作用。从已发布的稳经济政策措施看，安徽省提出，支持采取PPP模式建设地下综合管廊，今明两年力争开工建设城市地下综合管廊100公里。加快推进有效投资攻坚行动，分行业滚动编制实施民间投资重大建设项目清单，引导社会资本参与市政、交通等领域项目建设。河北省提出，有力有序推动省“十四五”规划的重大工程实施，创新PPP投融资模式，鼓励和吸引社会资本参与国家和省重大工程项目。全国PPP综合信息平台管理库最新数据显示，2014年以来，截至2022年4月份，累计入库PPP项目10304个、投资额16.4万亿元；累计签约落地项目7835个、投资额12.9万亿元，签约落地率78.7%；累计开工建设5102个、投资额8.3万亿元，开工率50.6%。基础设施建设一直是PPP模式的主要应用领域。管理库内投资额前五位分别是交通运输、市政工程、城镇综合开发、生态建设和环境保护、水利建设，合计占总投资额的比例超80%。中央财经大学财政税务学院院长白彦锋在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前稳经济的关键阶段，充分发挥PPP模式在基础设施建设中的积极作用至关重要。水利等领域基础设施“利在当代，功在千秋”，这些项目一旦建成，可以使国民经济长期受益。但需要注意的是，这些项目通常投资规模庞大、建设周期相对较长，仅靠一般公共预算资金或者债券筹资无法顺利进行。“在这种情况下，通过PPP模式吸引社会资本参与，可以扩大其投资领域，降低投资风险，使其获得长期稳定的投资回报。”白彦锋称。根据多地PPP项目“施工图”来看，交通、水利等基础设施领域获重点支持。5月份重庆市发展改革委发布的《2022年重庆市社会资本投融资合作重点项目表》显示，此次面向社会资本集中发布24个前期工作较为成熟、投资需求强烈的基础设施项目，涉及总投资1529.33亿元，其中计划引入社会资本1420.35亿元。项目涵盖高速公路、重大水利工程、生态环保、市政基础设施、旅游基础设施、新型城镇化等领域。近日，黑龙江省加快建设交通强国领导小组会议审议了7项交通重大项目建设政府和社会资本合作实施方案、投资协议及合同文件，为重大项目尽早开工建设奠定重要基础，7个项目建设里程400多公里，涉及总投资460亿元。刘向东表示，相对于财政资金而言，社会资本追求更高的合理投资回报，对此要进一步梳理PPP项目，拓展项目空间。除了现有的市政基础设施外，还可以拓展到东数西算新型基础设施、可再生能源发电设施、城乡数字化融合、物流供应链枢纽等领域，切实吸引更多社会资本参与到中长期的基建投资中，并提升投资效率，包括采取政府购买服务等激励手段，为社会资本获取合理的投资回报创造有利条件。 转自：证券日报