截至11月10日，全国新增减税降费及退税缓税缓费超3.7万亿元——税费支持政策积极作用不断显现11月16日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，介绍落实系列税费支持政策的有关情况。国家税务总局副局长王道树在会上介绍，今年1月1日至11月10日，全国税务系统合计办理新增减税降费及退税缓税缓费超3.7万亿元。同时，各项税费支持政策积极作用不断显现，税务部门监测的全国10万户重点税源企业每百元营业收入税费负担下降了5.3%，三季度以来全国企业销售收入同比增长3.4%、呈现回稳向好势头。留抵退税为企业“输血”“活血”大规模增值税留抵退税是今年新的组合式税费支持政策“重头戏”。王道树介绍，截至11月10日，已退到纳税人账户的留抵退税款达23097亿元，超过去年全年退税规模的3.5倍。国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍，留抵退税发挥了为企业“输血”“活血”的积极作用：——助力工业经济平稳运行。截至11月10日，工业企业共退税8313亿元；全国退税工业企业购进金额同比增长12.1%，比无退税企业高2.8个百分点；退税工业企业销售收入同比增长10.3%，比无退税企业高2.2个百分点。在超2.3万亿元留抵退税款中，制造业退税达6176亿元，占26.7%，是受益最明显的行业。此外，制造业增量留抵退税到账平均时间压缩至2个工作日以内，提速近80%。——助力小微企业纾困发展。小微企业是大规模留抵退税的受益主体，今年以来已获得留抵退税的纳税人中，小微企业户数占比93.1%，共享受退税9178亿元，金额占近四成。截至11月10日，小微企业和旅游、民航、铁路、道路运输等受疫情冲击较大的困难行业，分别退税9178亿元、5092亿元。三季度以来，小微企业销售收入同比增长0.8%，比二季度加快0.7个百分点；困难行业销售收入同比增长4.3%，比二季度加快1.4个百分点。——促进新动能加快发展。截至11月10日，高技术行业和高新技术企业退税4056亿元，销售收入同比增长7.2%，比全部企业高3.8个百分点。税惠“红包”促进汽车市场回暖汽车产业是国民经济战略性、支柱性产业，释放汽车消费潜力对助力提振消费、稳住宏观经济大盘具有重要意义。王道树介绍，今年以来，支持汽车市场发展的“延续性+阶段性”税费优惠政策搭配出台，车辆购置税免税政策和减征政策同向发力，对促进汽车市场回暖企稳、刺激国内消费发挥了重要作用：一方面，新能源汽车免征车辆购置税政策于今年9月延续至2023年12月31日，提振了市场信心。另一方面，中国出台阶段性减征部分乘用车车辆购置税政策，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车减半征收车购税。“减征政策科学设置‘2.0升+30万元’的组合条件，将受益范围精准锁定在小排量、经济型、占比大的乘用车，起到快速有效拉动汽车消费的作用。”王道树说。政策效应如何？看新能源汽车免征政策，截至11月10日，全国累计免征新能源汽车车购税686.2亿元，同比增长101.2%；全国累计销售新能源汽车448万辆，同比增长78.1%。看减征部分乘用车车购税政策，今年6月至11月10日，符合条件的乘用车共享受减征车购税397.5亿元；全国2.0升及以下排量乘用车销量约652.3万辆，较政策实施前的1月至5月环比增长20.6%。有力支撑税费支持政策直达快享国家税务总局有关负责人介绍，今年是税务部门连续第9年开展“便民办税春风行动”，相关121项便民办税措施已有112项措施落实到位，有力支撑了系列税费支持政策的直达快享。今年以来，各级税务机关面向不同政策适用主体，累计精准推送政策44批次，惠及纳税人缴费人4.75亿户次。全面实行税务行政许可事项清单管理后，原有的6个税务行政许可事项减少至1个；调整优化部分文书内容，税务行政许可文书样式由15种减少至12种；优化纳税人延期缴纳税款等税务事项办理程序，取消法制审核等环节，降低了市场主体的制度性交易成本。此外，契税法和城市维护建设税法于去年9月1日起实施一年多以来，总体运行平稳顺畅。国家税务总局有关负责人介绍，整合城市维护建设税与增值税、消费税申报表后，纳税人手工填写数据项比整合前减少66%；集成办理二手房过户涉及的契税、增值税等业务，办税资料减少近一半，平均办税时间减少60%，90%以上的业务实现即时办结；契税立法将“先税后证”制度上升为法律，不动产登记办税便利度不断提升，全国2800多个县（市、区）的不动产登记办税已实现“一窗办理”。 转自：人民日报海外版

“新开通我们银行的数字人民币钱包，就有机会领取消费红包，推荐亲友下载开通还能继续领！”日前，多家商业银行加大数字人民币推广力度。多家上市公司也在投资者互动平台透露最新业务布局，包括系统改造和对接等。在各方努力下，数字人民币试点成果丰硕。日前，中国人民银行数字货币研究所刊发的文章指出，继续推动数字人民币业务持续健康发展。推广力度加大近期，多家商业银行(含运营机构和非运营机构)加大对数字人民币的推广力度，推出多种营销宣传活动，部分银行还对员工下达考核指标。一家股份行客户经理告诉中国证券报记者，他所在的银行非常重视数字人民币相关业务，近期还给员工下达客户数量指标。“目前对开通钱包的客户数量有指标，对交易金额还没有下达指标。”该客户经理说。某股份行APP显示，该行推出数字人民币特惠体验专区，在指定时间区间内，已开通该行数字人民币钱包并绑定一网通支付的客户即可抽取红包，可在专区抢购特惠商品时使用。在专区抢购特惠商品支付成功后，还可获得一次抽奖机会。非运营机构则是通过接入运营机构系统，实现相关业务办理。10月15日，张家港农商银行称，该行企业网银对公数字人民币钱包开立于近期正式启用。法人和非法人机构可开立对公数字人民币钱包，根据开立方式确定交易、余额限额，并在日常生产经营中通过数字人民币钱包进行资金收付。商户也联合商业银行推出多种优惠活动，吸引更多用户使用数字人民币。上市公司积极布局在数字人民币试点不断推进的背景下，商业银行IT改造的需求也有所提升。目前，上市公司正积极布局相关业务。博思软件日前在投资者互动平台上表示，公司负责承建福州市数字人民币综合服务平台项目。该平台已完成与中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、邮储银行和交通银行等2.0层机构的数字人民币能力接入。还有部分上市公司积极布局硬钱包业务。恒宝股份表示，公司数字人民币硬钱包目前已实现在零售、交通出行、公共服务、数字旅游、数字园区等多个应用场景的有益探索与拓展，公司将继续积极参与数字人民币研发与应用试点工作，并积极配合客户开展试点场景建设。经过多个试点区域公开测试，数字人民币应用场景不断拓展，试点成果丰硕。从全国范围来看，最新数据显示，截至2022年8月31日，15个省(市)的试点地区累计交易笔数3.6亿笔、金额1000.4亿元，支持数字人民币的商户门店数量超过560万个。 转自：中国证券报

8月30日上午，在新建福厦铁路厦门北站施工现场，随着最后一组500米长钢轨顺利铺设，我国首条跨海高铁——新建福（州）厦（门）铁路（以下简称“福厦高铁”）全线铺轨贯通。据悉，福厦高铁是国内首条跨海高铁，设计时速为350公里，正线全长277.42公里，先后跨越湄洲湾、泉州湾、安海湾3个海湾，全线共设8座车站。中国铁路南昌局集团有限公司相关负责人介绍，作为我国“八纵八横”高速铁路网中沿海大通道的重要组成部分，福厦高铁北起福建省福州市，途经莆田市、泉州市，南至厦门市和漳州市，北端衔接合福铁路、温福铁路，南端衔接厦深铁路、龙厦铁路，沿线设福州南、福清西、莆田、泉港、泉州东、泉州南、厦门北、漳州8座客运车站。值得一提的是，福厦高铁三座跨海大桥中的安海湾特大桥，是我国高铁建设中首次实现在跨海斜拉桥上铺设无砟轨道。该桥全长9.46公里，其中跨海区段长1.56公里，时速350公里的高铁列车在跨海过桥时可不减速，驶过650米主桥用时将不到7秒。另外，福厦高铁全线桥隧比高达84.3%，共有85座桥梁、33座隧道，存在长大隧道通信困难、车辆定位与车速监控难等技术难题，为此，建设与施工单位运用了目前国内最先进的铺架综合指挥调度系统，并将无线网络传输、定位导航等功能集成到调度系统中，实现了调度指挥智能化、信息化、可视化管理，有效攻克了各项技术难题，保证了福厦高铁按时高质量完成全线铺轨工作。“福厦高铁全线预计于2023年开通运营，届时福州、厦门将形成‘一小时生活圈’，厦门、漳州、泉州等地形成‘半小时交通圈’，东南沿海城市群将串联起一条‘黄金旅游带’，对促进东南沿海城市群快速发展具有重要意义。”该负责人说。来源：光明日报

凝心聚力推进赤水河治理，为发展生态产业奠定基础；依托酱酒产业发展数万亩有机高粱，让农民踏上致富“快车道”；将红色文化、酒文化融入旅游，带火“夜游经济”……近年来，贵州省仁怀市探索多元化发展路径，奏响了融合发展“交响曲”。水岸同治筑牢生态屏障白天捡拾河岸边的垃圾、晚上打着手电筒巡河……在一个名为“仁怀市五马镇生态环境保护协会”的微信群里，大家每天都在分享保护五马河的动态信息。五马河是赤水河仁怀段的最大支流，主河长39.3公里，20世纪90年代后，曾一度因生活垃圾、养殖生产、工业排污、非法捕捞等影响，水质急剧恶化。仁怀市五马镇生态环境保护协会会员在五马河岸边捡拾垃圾。 近年来，在仁怀市统一部署下，五马镇全面取缔五马河沿岸数百家污染企业，实施镇、村、组三级河长制，将党员干部纳入巡河队伍，开展常态化的河道巡查。2017年，五马镇群众自发成立生态环境保护协会，义务巡河护河，至今已吸纳400多名会员。“五马环境争上游，一江清水送下游。”当地村民郭小勇是五马镇生态环境保护协会常务副会长，他说，目前五马河水质长期稳定在Ⅱ类，部分河段已经达到Ⅰ类。今年6月，中科院水生所专家团队前来调研并得出结论，五马河中水生动物种类已由2019年的19种增加到如今的26种。记者了解到，在推进生态持续向好的同时，仁怀也在着力加强赤水河流域生态司法保护力度。据介绍，自2017年赤水河全面禁渔以来，仁怀市人民法院与云南、四川等赤水河沿线的一些基层法院开展跨域保护司法协作，更好地解决了全流域内存在的共性环境问题。红高粱“映红”农民致富路在仁怀市长岗镇茅坡村，漫山遍野的红高粱即将采收。为整合土地发展农业产业，茅坡村于2019年成立合作社。合作社负责人杨智春告诉记者，高粱产业实行“酒企带基地、基地带农户、订单种植、合同收购”的模式，酒企今年将按照每公斤11.2元的保底价收购。茅坡村的高粱基地。仁怀市农业农村局有机农业发展中心负责人蔡炎说，近年来，当地高粱产业注重向科技要效益。记者看到，在茅坡村的高粱育苗大棚里，有实时监控作物长势的摄像头，有完善的喷滴灌设施，还有监测土壤墒情的传感器。杨智春说，茅坡村山高坡陡、土地破碎，但经过土地整治，高粱产业基本实现全程机械化，合作社配备9台联合收割机、12台拖拉机，还有传输机、清洗机、烘干机，并培养了一个18人的农机手队伍。茅坡村村民杨存强是一名农机手。他告诉记者，他和妻子每年在合作社务工能赚5万多元，去年自己还种了40亩高粱，产值达到13万元。今年48岁的杨存强是脱贫户，早年曾长期在外务工，他说，如今在家门口一年就能赚十几万元，还能把老人孩子照顾好，生活有了奔头。仁怀市有关负责人介绍，仁怀现有耕地88.08万亩，有机地块认证面积50.81万亩，常年种植有机高粱30万亩；目前全市有147个高粱专业合作社，每年带动5万户农民实现增收。接下来，仁怀将围绕标准化、组织化、信息化、科技化的要求，建设有机高粱高标准种植示范园区300个，从而惠及更多农民。文旅融合带火“夜游经济”随着赤水河流域生态的改善和产业的不断发展，近年来，仁怀开启 “文旅融合”发展新模式。以酒文化为载体，当地先后建成中国酒文化城，1915广场、杨柳湾商业街等景观景点；结合红色文化资源，打造红军四渡赤水纪念塔、茅台渡口、红军长征过茅台陈列馆。今年7月18日，文化和旅游部办公厅公布了123个第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，仁怀市茅台镇入选。茅台镇夜景。傍晚时分的茅台镇，灯光璀璨，游人如织。当地干部告诉记者，目前茅台镇拥有民宿104家，床位4349个，餐饮企业87家，小吃经营户53户。倪克龙是茅台镇人，2016年在茅台镇上开了一家名为“茅台镇记忆”的餐馆。下午6点多，记者走进餐馆看到，13张餐桌边都坐满了客人，生意十分兴隆。“基本上都是外地来的游客。”倪克龙说，为了满足他们的用餐需求，餐馆开发了200多个菜品，食材均选自当地，很多调料也是自家调制，备受各地游客的青睐。正在就餐的李女士来自湖北荆州，休假专门来到茅台镇旅游。“刚到茅台镇就听说‘茅台镇记忆’这家餐馆味道不错，所以第一餐选择来这里吃，街上很热闹，准备晚饭后去逛一逛，欣赏一下茅台镇夜景。”她说。据统计，2021年，仁怀市共接待游客769.71万人次，其中过夜游客293.57万人次，实现旅游总收入79.47亿元。仁怀市有关负责人说，多元化融合发展，让仁怀市的旅游业成为又一项支柱产业，今年上半年，全市实现旅游总收入41.09亿元，同比增长29.41%。来源：新华网

开栏的话：为应对疫情影响，促进消费有序恢复发展，国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》。为落实《意见》要求，各地各部门纷纷细化政策，推出一揽子措施，力促消费回暖。消费版推出“消费正回暖”专栏，对促消费政策措施落地情况和成效进行报道，并对下一步如何保持消费热度进行探讨。“带孩子住了一晚通州区的环球影城大酒店，用券打了五折，只要600多元。”北京市通州区市民李雪是第一批抢到北京旅游消费券的消费者。她告诉记者，自己早就买好了环球影城的票，孩子还惦记去环球影城酒店住一晚，但1000多元的价格有点高，她一直没舍得订。7月上旬，得知北京要发放文旅消费券、京郊民宿酒店打五折的消息后，李雪在发券当晚就定了闹钟，抢完券立即预订酒店，第二天就带着孩子去环球影城圆梦了。得益于文旅消费券的普遍发放，近期全国多地都出现了李雪这样的幸运消费者。据不完全统计，截至7月初，超过20个省份发放了多领域消费券，其中文旅领域消费券补贴金额达数十亿元，涉及北京、云南、贵州、青海、浙江、海南、安徽、湖南、湖北、河南、西藏、山东、四川等多个省份，覆盖了酒店住宿、景区门票、度假线路、免税购物等各类旅行场景。这些文旅消费券或在暑期旅游旺季之前启动，或卡在暑假开始前发放，随着全国疫情防控整体态势趋稳和学生旅行窗口期的到来，推动了旅游市场加速回暖。补贴带来“满房”效果消费券对刺激文旅消费、带动文旅商家活力的乘数效应肉眼可见。携程发布的暑期旅游趋势报告显示，截至7月12日，近半个月通过携程预订暑期旅游产品的订单总量环比上涨超过9倍。在去哪儿平台上，7月份前三周，全国酒店预订量比6月同期增长了64%，较2019年疫情前同期预订量增加了25%。观察本轮旅游行业的复苏进程不难发现，政府之手起到了有力的推动作用。“7月21日周四，满房；7月22日周五，满房；7月25日周一，满房。”北京梧桐熙慕民宿的预订页面上，显示的都是“满房”。“这段时间，我们工作日基本爆满。”民宿管理人范宇飞告诉记者，他在北京怀柔、密云、延庆等郊区经营着9家民宿。位于京郊的酒店、民宿一般周末生意好，工作日人不多，今年更是因为疫情暂停营业了2个多月。但从7月中旬开始，随着暑假开启，再加上北京旅游消费券的带动，民宿在工作日居然也出现了爆满状态。范宇飞特意问过客人，还真有人是抢到了消费券才来的。京郊民宿酒店一般主要靠节假日和暑期档营收，今年因为疫情，之前的几个节假日基本没多少收入，因此这个暑假至关重要。范宇飞算过，在文旅消费券带动下，如果能继续保持满房状态，今年暑期差不多能将上半年的低谷拉平，让整体营收重回疫情前水平。从全国来看，云南文旅消费券的刺激作用算得上最明显之一。4月25日，云南省文旅厅就开始发放云南文旅消费券。补贴发放期间，用户关注度明显提升。例如携程平台上，云南访问热度环比增长42%。截至目前，预订暑期赴云南旅行的订单量同比恢复110%。暑假来临，7月5日，云南省文旅厅再次发放文旅消费券和加油券。携程集团政府合作西南大区总经理易杨表示，云南消费补贴发放以来，领取补贴的省外游客比重明显提升，已达到近七成，有效引客入滇，旅游市场恢复迅速——6月份丽江全市接待游客310.09万人次，环比增长51.8%。据游客在社交平台上的反映，暑期以来大理部分酒店民宿连续多日涨价且满房，一房难求的甜蜜“吐槽”重新出现在社交平台上。文旅消费券有助于激发用户旅游消费需求，拉动旅游商家收入，从而实现旅游业供给侧和需求侧的双轨复苏。据易杨透露，部分目的地消费券对当地旅游消费的整体带动效能达到了1∶10以上的杠杆率，对旅游业商家收入的提振效应明显。种种数据都在说一句话：“券”来的旅游真是太香了！“本地化”定制消费券为了操作方便，各地大多选择以旅游OTA平台与自有渠道结合的方式“广撒网”，一个地方发券，全国消费者受益。例如，云南除了通过携程、美团、同程三家线上平台发放文旅消费券和文旅加油券，还在“游云南”APP、“游云南”小程序、“一部手机游云南”公众号、“游云南”公众号上发券。北京的文旅消费券则选择在去哪儿平台独家发放。这些钱由当地政府出资，每单最高可为消费者节省上千元。同时，OTA平台发券时还会配套“十亿补贴”之类的活动，让消费者每单再省下数十元至上百元。梳理发券地之后，记者发现中西部地区和旅游城市的发券热情较为高涨，且动手较早。例如云南、海南、贵州等地均从四五月份起开始发放文旅消费券，提前两个月为暑期预热。浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林分析，我国文旅资源多在西部，而游客多在东部，跨区游客减少，使得西部大量文旅景点无法复苏，所以要以消费券来吸引外地游客，激活当地文旅产业。因此，他建议消费券发放应精准覆盖有潜在需求的消费者，例如西部一些省份，本省份游客不足以激活景点人气，那么就需要在本地平台之外，把重点放在多平台发放，最好在全国平台上发放消费券，既扩大了覆盖面，也能利用商业平台的补贴支持。消费券主要是由当地政府补贴，补贴太多财政压力大，补贴太少撬动作用小。易杨建议，各地应对消费券的种类组合和补贴阶梯进行“本地化”定制，不盲目比拼补贴力度，而是要把重点放在本地旅游最需要、最特色的环节，追求最大撬动效果、给游客最佳体验。“我感觉这次发券是精心设计过的，只能周日至周四用，时间上刚好拉动京郊民宿的工作日淡季；金额上打五折最高可抵1000元，而京郊民宿整院预订一般都在2000元以上，正好能用完额度，让消费者觉得很值。”范宇飞介绍，消费券折扣的金额由政府全额补贴，民宿经营方拿到的还是原先的挂牌价，没有其他支出，因此很受经营者欢迎。他希望能多一些宣传，让更多消费者知道文旅消费券、使用文旅券，这样有望进一步提高消费热情。据易杨介绍，平台参与政府文旅消费券发放，一般提前几个月启动，会经过一定的程序，正式发券前，平台会配合做一些宣传。从目前来看，各地普遍预备了几轮消费券，时间主要覆盖到9月份，让消费者有充足时间选择。不过因为知道的人多了，越往后抢券难度越大，消费者可多留意各地区的新闻，或者先搜索目的地消费券。另据记者了解，7月份至8月份期间，湖南省、青海省、安徽安庆市、新疆克拉玛依市、贵州遵义市、黔西南州、六盘水市、山东日照市等多个目的地也将发放消费补贴，抓住暑期旅游旺季，尽量把上半年耽误的消费拉回来。盘和林提醒，各地游客被纷纷“券”来，对旅游目的地的疫情防控和接待能力造成一定压力，旅游景点一定要做好防疫工作。此前已有景点因为疫情突发导致部分游客滞留，这会让游客体验大打折扣，影响行业复苏。来源：经济日报

从中国人民银行获悉，人民银行、文化和旅游部日前联合印发通知，发挥金融管理部门、文化和旅游行政部门、金融机构各方合力，促进文化和旅游行业恢复发展。人民银行、文化和旅游部联合印发的《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》强调，要切实改善对文化和旅游企业的金融服务，稳定从业人员队伍，促进文化和旅游行业尽快恢复发展。通知提出，继续加大对文化和旅游行业的金融支持力度。运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导银行业金融机构改善和加强对文化和旅游企业的信贷服务。鼓励各级文化和旅游行政部门加大对受疫情影响的企业提供贴息支持，发挥政府性融资担保体系在降低文化和旅游企业融资成本中的作用。通知要求，各级文化和旅游行政部门要发挥行业主管部门的优势，制定受疫情影响暂遇困难企业名单。人民银行及其分支机构会同各级文化和旅游行政部门，组织银行业金融机构了解企业融资需求，与名单中的企业对接。银行业金融机构要积极支持文化和旅游企业抵御疫情影响，通过创新产品等多种方式，完善对文化和旅游企业的信贷供给体系。通知还提出，要进一步拓宽文化和旅游企业的融资渠道，加大对符合条件的文化和旅游企业发行债券的支持力度。探索建立文化和旅游企业资产及产品评估体系，支持盘活文化和旅游企业资产。鼓励采取多种措施稳定文化和旅游行业从业人员队伍，改善对文化和旅游行业从业人员的征信服务。来源：新华网

交通运输部公路局副局长王太25日表示，经过各方努力，截至2021年底，国家高速公路已建成11.7万公里，普通国道通车里程25.77万公里，完成比例分别达到85%和96.5%。一是网络覆盖更加广泛。目前，以国家高速公路为主体的高速公路网络已经覆盖了98.8%的城区人口20万以上城市及地级行政中心，连接了全国约88%的县级行政区和约95%的人口；普通国道基本覆盖县级及以上行政区和常年开通的边境口岸，有效连接了重要乡镇、产业园区、交通枢纽以及旅游景区等。二是设施水平得到有效提升。到2021年底，国家高速公路中双向六车道及以上的路段占比达20.9%，京哈、京沪、京港澳、沈海、沪昆等国家高速公路的大量繁忙路段实施扩容改造，国家公路骨干通道服务保障能力得到进一步提升。全国普通国道二级及以上占比达79.6%，比2013年提高了约10%；98%以上的路面实现了沥青或水泥混凝土铺装，比2013年提高了约13%。三是重大工程持续推进。举世瞩目的港珠澳大桥于2018年10月开通运营，成为集桥、岛、隧为一体的超级跨海工程。穿越沙漠戈壁无人区的京新高速公路全线贯通，成为继连霍高速后又一条进出疆大通道。长度超过22公里的乌鲁木齐至尉犁高速天山胜利隧道开工建设，不断刷新高速公路隧道世界记录。四是技术创新实现突破。以数字化地图、地质遥感、计算机辅助设计和仿真、北斗系统应用等为代表的公路勘察设计技术持续进步。软土、黄土、冻土以及沙漠地区公路修筑技术不断成熟和完善，公路路面结构和材料技术经受住了时间和大交通量的双重检验。超大跨径桥梁以及山岭区超长隧道、海底沉管隧道、大直径盾构隧道等相关技术和装备不断取得突破，“中国路、中国桥、中国隧”已成为一张张靓丽的名片。 转自：中国新闻网

18日获悉，国家发展改革委、文化和旅游部近日联合印发《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》，旨在进一步优化我国旅游休闲环境，完善相关公共服务体系，提升产品和服务质量，丰富旅游休闲内涵，促进相关业态融合。纲要提出部署培育现代休闲观念、保障旅游休闲时间、优化旅游休闲空间、丰富优质产品供给、完善旅游休闲设施、发展现代休闲业态、提升旅游休闲体验、推进产品创新升级、持续深化行业改革、不断加强国际交流等10项重点任务，具体包括优化全国年节和法定节假日时间分布格局、规划建设环城市休闲度假带、以社区为中心打造休闲生活圈、完善休闲服务设施、发展新兴休闲业态、实施旅游休闲高品质服务行动、开发数字化文旅消费新场景等一系列具体举措，进一步激发旅游休闲发展内生动力。据介绍，《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》的印发，将加快推进国民旅游休闲高质量发展，更好满足人民群众的美好生活需要。来源：新华网

今年我国实施大规模增值税留抵退税政策，力度不断加大、覆盖面不断扩围，正按时间表有序推进。目前，留抵退税政策落实情况如何？市场主体感受如何？记者进行了采访。助力市场主体纾困解难，留抵退税政策效应凸显“留抵退税好比及时雨，帮我们挺过了最难的日子。”重庆美沣秦安汽车驱动系统有限公司办税人员安爽爽坦言，今年初，公司正加紧研发新的混动系统，由于成果还没出来，无法产生收益，现金流十分紧张。“作为一家小微企业，我们恨不得每分钱都掰成两半用。关键时刻，收到了18万元退税款，解了燃眉之急。”安爽爽说。今年，我国实行更大规模留抵退税政策，为很多企业尤其是小微企业缓解了资金压力。4月1日至6月25日，已有17033亿元退税款退到纳税人账上，加上第一季度继续实施此前出台的留抵退税政策，累计已有18266亿元退税款退到纳税人账户。其中，小微企业是受益主体。留抵退税政策，为受疫情影响较大的旅游、民航等困难行业“雪中送炭”，助其渡过难关。“今年以来，我们受疫情影响闭园几个月，这期间没有门票收入，而维护、人工成本等支出不少，多亏有了1632万元留抵退税款，帮我们挺了过来。”河南爱思嘉农业旅游开发有限公司财务负责人许静说，“这笔资金保证了300多名职工工资的发放，又支付了工程款和借款利息。4月开园前，公司还开辟了恐龙乐园、儿童乐园、农产品采摘等农旅观光项目。”助力市场主体纾困解难，留抵退税的政策效应凸显。近期，国务院部署实施扎实稳住经济的一揽子政策措施，在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，预计新增留抵退税1400亿元，将直接为市场主体提供现金流，有效缓解困难企业资金压力。“留抵退税政策扩围，我们预计能申请400多万元存量留抵退税。”云南昭通超越农业有限公司财务负责人先明楼说，“农业企业投资周期长，资金压力较大，上半年又是种植关键期，使用资金量大。有了这笔钱，下半年的农业生产、研究院建设都可以顺利推进了。”甘肃白银兴顺源商贸有限公司负责人王守恩说：“政策扩围后我们准备立刻申请退税。等7月份留抵退税款到账，我们要补充企业现金流，让公司加快运转起来。”“扩大留抵退税政策行业范围，将进一步释放政策红利，解决更多行业、更多市场主体的资金困难问题。此次新增的7个行业与民生息息相关，给予其全额留抵退税，缓解企业现金流压力，也有助于更好地稳就业、保民生。”北京国家会计学院教授李旭红说。为市场主体降成本，更有助于激发活力、增添动力税务部门近期开展的抽样调查显示，企业主要将退税资金用于扩大生产、技术研发、支付薪酬等方面。专家表示，我国大力改进留抵退税制度，不仅有利于降低企业资金占用成本，也有助于释放市场主体活力、增添发展动力。——扩大生产有底气。“7029万元退税款很快就到账了，大大缓解了公司资金压力。”新疆乌鲁木齐地下综合管廊投资管理有限公司财务负责人张煊说，公司承建的电力廊道建设项目，前期投入大、运营周期长，资金压力不小。有了这笔退税款，公司将加快推进地下综合管廊项目建设，为重点项目供电基础设施建设提供保障。——坚定创新信心足。“前期研发花了大量资金，贷款进度又缓慢，可我们只差四支拱架焊接就能研制成功了。”涪特智能装备(重庆)有限公司负责人龚岗说，因为资金问题，研发一直断断续续。留抵退税政策实施后，公司第一时间申请退还了53万余元的留抵退税。“我们用退税款买了2台测试设备、10余吨生产材料，重新启动了停摆的研发项目，下一步就是集中力量攻关了，我们对项目很有信心。”退税资金到手让龚岗重拾信心。——转型发展闯新路。“受疫情影响，公司近两年的营业收入比2019年减少了近五成。”广东广垦热带农业公园有限公司负责人许先生坦言压力，但他坚信主动转型才有出路。“我们要用好100多万元留抵退税款，拓宽多元化发展之路，相信一切都会好起来的。”许先生说，今后景区将以发展热带特色农业为抓手，种植有机番石榴、红杨桃等特色水果，还将建设农耕文化园、滨水公园、游乐广场等多个文旅项目，实现科技、旅游与农垦元素的深度融合。税务部门数据显示，5月，全国获得退税的企业采购支出同比增长10.9%，较一季度加快3个百分点，增幅比无退税企业高7.5个百分点。退税企业经营投入稳中有升，5月销售收入同比增长10.6%。中国社会科学院财经战略研究院副研究员蒋震认为，实施留抵退税有助于解决大规模固定资产购置、产品周转期长等带来的企业资金占用问题，增强重点领域高质量发展的内生动力，对于稳定我国产业链供应链、增强经济发展韧性具有重要意义。创新方式、提升服务、跟踪问效，退税政策直达快享汇总数据，实时监控各环节办理情况，督促各区县税务局开具收入退还书……更大规模留抵退税政策出台后，这套流程成了重庆市税务局收入规划核算处副处长陈超每天的必修课：“我们要确保每笔退税款退得既快又好。”退税直达快享，离不开各部门高效协作。在重庆，渝中区税务局成立“留抵退税工作专班”，与区财政局、金融部门密切配合，为特殊困难企业开通绿色通道，指定专人受理；奉节县税务局与县财政局、人民银行奉节支行通过“三张清单”制度加强信息共享，提升退税质效……今年以来，税务部门坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，落实落细新的组合式税费支持政策特别是大规模增值税留抵退税政策，让“真金白银”以最快速度直达企业，助力稳住宏观经济大盘。留抵退税政策好不好，市场主体最有发言权。——察实情、听真话，从纳税人视角了解政策效应。厦门税务部门采用“随机挑选+定向选取”方式，对不同行业、规模、注册类型的150余家企业开展问卷调查和走访调研。各区税务局分别建立起“听取诉求—完善举措—提升质效”工作机制，通过“组团”上门、电话回访等形式，问计问需问效于企。“税务干部讲的政策都很适合我们，看得出下了功夫。”福建厦门建发集团财务部总经理李默澜在参加税务部门组织的政策宣讲会后说。——提建议、谋点子，税务体验师做税费服务的“质检员”。近期，四川多地邀请人大代表、政协委员、媒体人员、市民代表等担任税务体验师，从政策宣传到接收退税资料、退税金额到达纳税人账户，全流程、近距离体验便捷退税。“留抵退税政策出台及时，办税人员服务贴心、业务扎实，相信能为市场主体提供更高效便利规范的税费服务。”被乐山市税务局聘为税务体验师的乐山市太阳能研究院院长姜希猛说。国家税务总局相关负责人表示，下一步，税务部门将持续做好跟踪问效，推动税费服务工作质效持续提升，确保留抵退税等新的组合式税费支持政策落准落好，不断提振市场主体信心，更好促进经济社会高质量发展。 转自：人民日报

27日从文化和旅游部获悉，文化和旅游部等三部门近日印发意见，决定实施旅游促进各民族交往交流交融计划，以旅游业高质量发展推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入、铸牢中华民族共同体意识，加强中华民族共同体建设。意见提出，到2025年，努力实现民族地区旅游优质供给更加丰富，旅游业高质量发展水平明显提升，旅游人次大幅增长，旅游基础设施明显改善，各民族交往交流交融更加广泛深入，旅游业在服务民族地区经济社会发展，满足各族人民旅游需求、增强人民精神力量、铸牢中华民族共同体意识等方面的作用更加凸显。意见明确了旅游促进各民族交往交流交融计划的5项主要任务，包括赋予旅游业高质量发展新内涵，推动民族地区联手打造更多旅游产品和精品线路，打造新型旅游发展业态，推动民族地区传统商业综合体转型升级，充分发挥民族民俗文化旅游示范区和全国乡村旅游重点村镇创建的示范作用等内容。来源：新华网