小微企业获得新增减税降费和退税缓税缓费1.25万亿元“真金白银”惠及市场主体“截至7月20日，合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元。”国家税务总局党委委员、副局长王道树在7月22日国家税务总局举行的新闻发布会上表示。今年以来，新的组合式税费支持政策尤其是大规模留抵退税政策落实情况如何，取得了哪些积极成效？留抵退税显成效，为企业送去“真金白银”“3000多万元的留抵退税就是‘及时雨’，帮我们走出困境。”受疫情影响，公共交通客流锐减、收入下降，山西省阳泉市公共交通有限责任公司曾一度面临资金链断裂的危险，公司财务部负责人说：“收到退税资金后，我们立即支付了职工工资、维修费用，还购买了配件。”“针对民生相关重点单位，我们坚持优先快审、提速快退、保障快达原则，精准施策，同时不断加强同财政、国库部门的沟通协调，确保退税资金顺利落地落实。”国家税务总局阳泉经济技术开发区税务局局长郭真祥说。中国财政科学研究院公共收入研究中心副研究员施文泼认为，4月以来，大规模留抵退税政策快速落实，极大缓解企业资金压力，减轻企业财务负担，有力增强企业抵御风险和内生发展能力。税务总局总审计师兼收入规划核算司司长蔡自力介绍，分行业看，4月1日至7月20日，制造业退税4844亿元，占比25.8%，是受益最明显的行业；交通运输业退税3050亿元，占比16.2%。分企业规模看，小微企业是受益主体。4月以来已获得退税的纳税人中，小微企业户数占比达93.7%，共计退税7951亿元，金额占比42.4%。“受疫情影响，公司近年一直面临人员招聘难、产品销售难等问题。”留抵退税政策为爱瑞宝（北京）生物科技有限公司等小微企业带来希望，公司财务主管王小艳说，“我们一定用好这102万元的退税款，保证原材料采购，同时搞好研发、引进更多人才。”7月起，留抵退税政策扩围惠及更多行业。“政策在关键时刻给了我们很大帮助。”湖南省衡阳市衡东县恒瑞国际大酒店财务负责人朱林春说，他们将把23.6万元退税款用于设备改造升级。“大规模留抵退税政策红利持续释放，为企业增加现金流、提振发展信心发挥了积极作用。”蔡自力说。新的组合式税费支持政策助企纾困谋发展“今年，我国实施新的组合式税费支持政策，政策类型多、范围广、规模大，既聚焦制造业等重点行业和科技创新等重点领域，又进一步加大对中小微企业支持力度，为稳增长、保就业、惠民生提供强有力政策保障。”施文泼说。“这两年公司常遇到原材料中途滞留而延误订单交付的情况，怕耽误生产只能提前准备原材料，导致资金紧张、周转困难。”北京龙岗天海电线电缆有限公司负责人蔡万双说，“现在，公司不仅能缓缴税款，还能享受‘六税两费’减半征收政策。惠企措施打包出台、叠加增效，对小微企业起到了帮一把、渡难关的作用，获得感看得见、摸得着。”缓税缓费，让企业“缓口气”脚步更稳。今年以来累计办理缓税缓费5533亿元。减税降费，让企业发展信心更足。上半年全国新增减税降费5074亿元。分政策项目看，小规模纳税人“六税两费”减征政策进一步扩展至小型微利企业和个体工商户，新增减税降费830亿元；在小规模纳税人征收率由3%降至1%的基础上，今年4月1日起免征增值税，新增减税793亿元；小型微利企业应纳税所得额100万—300万元部分再减半政策，新增减税477亿元。王道树说，截至7月20日，小微企业已获得新增减税降费和退税缓税缓费1.25万亿元。工业企业新增减税降费和退税缓税缓费1.37万亿元。税务总局稽查局副局长江武峰表示，截至7月20日，全国税务稽查部门已查实涉嫌骗取或违规取得留抵退税企业5558户，涉及留抵退税款及挽回各类税款损失合计89.28亿元。出口退税对外贸平稳发展发挥积极作用“以前反复传递报关数据比较麻烦，手动录入也容易出错；现在不仅出口退税申报更简便，办理时间也节省了近2/3。”北京菲美得机械有限公司负责人说。税务总局货物和劳务税司司长谢文表示，前期，按照国务院部署，税务部门联合财政部、商务部等9部门推出15项出口退税支持举措，从助企纾困、便捷退税、优化环境三方面，为推动外贸平稳发展发挥了积极作用。近期，根据国务院常务会议“对出口退税信用好的企业阶段性实行3个工作日内退税到位”的部署，税务部门持续加快出口退税进度。“上半年，全国一类、二类出口企业的合计户数和退税额占比均超过70%，正常出口退税的平均办理时间已压缩在3个工作日内，政策红利得以快速释放，企业资金压力有效缓解。”谢文说，一直以来，税务部门始终坚持防打结合，严防骗税。随着出口退税进度的加快，防范和打击骗税行为的力度也进一步加强。一方面，依托税收大数据，运用风险指标模型，加强风险分析应对，精准防控骗税风险。另一方面，充分发挥6部门联合打击机制作用，紧盯骗取出口退税新情况、新动态，特别是针对暴力虚开发票团伙式骗税、利用关联交易造假骗税以及内外勾结骗税等涉税违法犯罪行为，打早打小、打准打狠、曝光震慑，进一步规范税收秩序，优化营商环境。 转自：人民日报

2022年，我国高校毕业生规模达1076万人，创历史新高。在国际形势、国内疫情持续影响的背景下，高校毕业生就业形势严峻。就业是最大的民生。面对高校毕业生就业大考，国家出台了一系列政策，各地各部门采取有力举措，政法机关积极作为，千方百计帮助高校毕业生就业。法治成为推动就业、护航大学生走稳就业路的重要力量。从今天起，法治经纬版推出“法治护航高校毕业生就业”系列报道，敬请关注。求职近3个月后，朱莉准备放弃了，重新投入下一年的考研复习中。“工作太难找了。”她对《法治日报》记者如是说。即将从北京某大学轻工专业毕业的朱莉，平时学习成绩不错，但一直觉得这个专业不适合自己，就选择了跨专业考研，但与志愿学校失之交臂，于是决定先找一份工作。其间，她先后通过两家知名的互联网求职平台，向北京、哈尔滨、广州、深圳、杭州5个城市的50余个岗位投递了简历，有的如石沉大海，有的面试未过，最终也没有找到一份合适的工作，这让她感到“压力山大”。朱莉的求职经历，是今年很多高校毕业生的一个生动缩影。根据教育部公布的数据，2022年高校毕业生规模达1076万人，史上最庞大的高校毕业生大军，叠加疫情冲击，导致就业形势严峻。记者在采访中了解到，一些高校毕业生经历了考研受挫、考试延期、求职失败等一系列难题，今后的职业路怎么走，是摆在他们及家庭面前的一个现实问题，也是国家保就业的重大课题。求职面临多重压力 理想现实难以平衡因为考研错过了校招，如今通过社会招聘向企业投递简历时，朱莉发现可供选择的岗位并不多，“许多岗位不是要求实习经验，就是对学历要求研究生及以上，而有些符合要求的职位薪资又无法支持我在异地生活”。投递了50余份简历，朱莉共收到8份面试通知，其中4份她放弃了——对方要求线下面试。一方面，她考虑到防疫的问题，另一方面，来回的经济和时间成本也比较高，“毕竟我花的每一分钱都要向父母张口”。线上的4次面试，有2次面试官在面试过程中才告知朱莉，其学历与应聘职位不符，该职位不招收硕士以下学历的应聘者。另外2次面试，一次她第一轮就被筛掉了；一次朱莉被面试官问询将来是否有考研的打算，朱莉如实回答“工作一两年后可能会考虑”，结果面试官眉头紧锁，草草结束了面试，让朱莉回头等通知，结果可想而知。在求职过程中，朱莉还深感学历差距带来的压力，不少岗位“硕士生是起点”，和她一起竞聘的大学生，名牌大学的本科、硕士乃至博士比比皆是。“好像没人比我更懂得失败。”屡屡碰壁的朱莉总结了失败的原因：自己缺乏实习经历以及学历不够。继续考研，似乎是一条出路。“下半年，无论考编、考研，我都会参加，只有‘上岸’才能和解。”和朱莉一样，来自河北邯郸的王静也一直为就业所困扰。刚从某省属重点大学播音专业毕业的她，之前也是考研、考编、求职多管齐下，但一直没能“上岸”。后来她回到老家参加了地方事业编的考试，前不久才考完，目前还没出成绩。工作迟迟没有着落，王静和家人都有些焦虑。最终，她找了份“临时工”先干着——在一家少儿口才培训机构工作，每天就是在外面发传单招生，教小朋友绕口令。“这样的工作对自己来说没有任何发展空间，也没有‘五险一金’的保障，收入很少，一个月2400元，第一个月只给了我1800元，压着600元说是扣除前期参加培训的费用，得工作满一段时间才能返还。”王静说，如果这次考地方事业编没过，她准备暑假后转兼职或辞职，继续考编，“不然的话，以现在的资历很难找到一份合适的工作”。陕西某双一流大学汉语言文学专业的毕业生汪蕾同样在“骑驴找马”。她之前报考中国人民大学的研究生失败，想找一份合适的工作也没有找到，于是决定继续备战省公务员考试和考研。为了给父母减轻经济负担，在备考的同时，汪蕾向几家工作相对自由的公司投了简历，最终找到一家自媒体公司，每天大概线上工作5小时，完成一定的稿件任务，每月收入2000元至3500元。“理想太丰满，现实太骨感。”汪蕾说，必须加倍努力。确定方向提前准备 先就业再谋求发展有没“上岸”的还在苦苦挣扎，也有很多高校毕业生顺利找到了自己心仪的工作，获得了一份满意的收入。今年毕业于广东某大学轻工专业的陈娴一开始就没有继续深造的打算，所以大二、大三的假期就开始找单位实习，积累了一定的经验，毕业后去了一家包装行业的上市公司工作。陈娴告诉记者，由于其所在学校在这个行业的知名度比较高，所以大四上学期秋招的时候就有不少企业来学校招聘，待遇都还不错。她在秋招时面试了曾实习过的一家企业，对方了解情况后很满意，当场就签了合同。“我们班很多同学都找到了不错的工作，有的同学还一下子拿下了好几个offer。”陈娴说，她现在以管培生的身份进入了心仪的公司工作，由于有前期的实习经验，她在轮岗时也找到了比较合适自己的岗位。当记者问陈娴有什么就业经验可以分享时，她这样说道：“应届生的身份在找工作时优势还是比较大的，所以大家还是要想清楚自己到底想要什么，确定了方向再持续努力。”在马丽看来，要找到一份心仪的工作，就要做好充足的准备。她今年毕业于辽宁沈阳一所普通高校的制药工程专业，深知学校没有优势的马丽在校期间双修了一门小语种、获得N1等级证书，这让她求职的过程特别顺利，获得了一份月收入万元的外企检验员工作。经过3个月实习，她将于7月启程到北京公司就职。今年毕业于西安某大学的罗强，先后获得了西安一家国企和多家私企的橄榄枝。“我的策略就是海投，不挑单位，然后看哪家单位中意我，我再作出选择。”他坦言，今年就业这么难，先找到一份过得去的工作再谋求发展。解决就业出路在哪 根本还在经济发展对于个体而言，几家欢喜几家愁。但就整体高校毕业生就业形势而言，困难摆在面前。北京中银律师事务所高级合伙人杨保全认为，今年高校毕业生就业难问题突出，除了毕业生人数激增之外，经济下行压力加上疫情影响持续，导致很多企业经营状况不佳，用人需求下降，也是重要因素。杨保全注意到，为了提高高校毕业生的就业率，国家出台了很多政策，比如取消派遣证、简化存档规则，对企业出台了一系列减税、补贴的政策，扶持项目多、金额高、适用范围广；有些地方给毕业生提供了就业指导培训，为大学生创业提供资金支持等。“劳动行政部门也为高校毕业生创造了良好的、更公平的求职就业环境，比如多次重申入职体检不能查乙肝等疾病，对已经体检过的毕业生不得重复体检等，严禁性别歧视、严禁歧视双非院校毕业生等。”杨保全说。如何进一步缓解就业难问题？中国政法大学副教授胡继晔认为，根本还在于经济市场的发展，使市场在资源配置中起决定性作用，为企业发展特别是中小企业发展提供支持，用经济发展来带动就业。“人才供需不平衡也是导致就业难的原因之一。”胡继晔说，对于这一问题，目前，我们国家对技能型人才的需求较大，政策层面和企业本身都应当更加重视就业培训和职业技术培训。杨保全说，高校毕业生也要学习必要的求职技巧，提升个人形象和沟通技巧，注重积累与专业相关的实习经验；要有一个良好的心态，在相对困难的就业环境中，不要老想着一步到位，可以保持适当的“骑驴找马”的心态，给自己两到三年的缓冲期，其间加强学习，为未来的职业提升打下一个良好的基础。“建议应届毕业生适当放低薪水要求，放低姿态，主动出击，多方找寻，先就业解决生计问题，再考虑今后的发展问题。”胡继晔说。（文中高校毕业生均为化名）来源：法制日报

超1.5亿户市场主体是保就业、保民生和稳经济的关键。面对持续加大的经济下行压力，稳市场主体正迎来超常规、强力度政策支持。大规模留抵退税、缓缴社保费、减免房租和水电气费等“真金白银”帮扶措施稳步见效，为市场主体解“燃眉之急”。在此基础上，国务院层面频频部署一揽子针对性举措，有关部门和地方也围绕落实落细组合式纾困政策、加大贷款支持力度、促进个体工商户高质量发展等酝酿更多务实之举，为市场主体发展“留住青山”。业内表示，随着相关措施加快落地，亿万市场主体将吃下政策“定心丸”。市场主体吃下“定心丸”“去年受益于增值税留抵退税优惠政策，我们获得了2400多万元的政策红利，工程资金压力大大减轻。今年留抵退税优惠政策再‘加码’，不仅降低了申报门槛，还实现了100%全退，这个月可多享受520万元退税。”扬州协鑫智慧风力发电有限公司财务负责人李慧说。今年以来，尤其是二季度以来，新的组合式税费支持政策加快落地，特困行业阶段性缓缴社保费，加大失业保险稳岗返还、留工补助、留工培训等政策力度……一揽子纾困帮扶举措纷纷落地。餐饮、零售等特困行业也频频迎来“及时雨”。何宏键是浙江德清县舞阳街道觅桃李餐厅负责人，受疫情影响，今年餐厅客流量明显减少，经营额同比下降近60%。员工、租金成本开支大，资金流一度紧张。近日，浙江省出台首个个体工商户纾困政策。“从降低经营成本、到给予专项补贴、再到强化金融帮扶……这些政策真的是雪中送炭！特别是减免房租，对我们个体户来说是最实在也是最大的帮助。”何宏键说，营业房的出租单位——湖州莫干山高新集团有限公司及时给餐厅减免了3个月的房租共49135.8元，大大缓解了经营压力。数据显示，今年1至4月，我国新设市场主体在较大基数基础上实现正增长，共新设898.7万户，同比增长0.7%。截至4月底，我国实有市场主体1.58亿户，保持10.5%的较高增速，为稳住宏观经济基本盘提供了有力支撑。务实举措接续发力受超预期因素影响，经济下行压力持续加大，市场主体生存发展面临的困难和挑战增多。千方百计稳住市场主体，超常规、强力度的支持政策仍蓄势待发。国务院常务会议针对稳市场主体拿出更多务实举措——“在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元”“将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元”“加大小微企业、个体工商户水电气费、房租等支持”“将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍” ……财政部、人民银行、国资委等有关部门也在迅速响应，在加大财政金融支持和降本减负力度等方面打出组合拳。市场监督管理总局正会同相关部门研究起草促进个体工商户高质量发展的意见措施，深入分析各类市场主体，特别是个体工商户生存发展存在的问题，积极推动更多支持政策尽快出台，为今后的发展留住“青山”。连日来，浙江、江苏等省份密集召开省委常委会，围绕稳市场主体谋划增量政策。其中，浙江省强调全面提升政策的时度效，体现超常规的力度和举措，加大对中小微企业支持力度，深入实施融资畅通工程，充分激发市场主体活力。江苏省提出落实落细中央留抵退税减税和“苏政40条”“苏政办22条”等组合式纾困政策，让政策速享尽享、非申即享，超前谋划增量政策预案，切实帮助企业解决实际困难。发展活力有望持续迸发“稳市场主体就是稳经济。各级政府部门密集出台一系列政策举措，涉及减税降费、增加低成本资金供给、做好企业生产经营服务、有效刺激需求等方面。能帮助企业降低生产经营成本，缓解生产周转压力，一定程度上保障生产经营活动的持续平稳运行。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国对《经济参考报》记者表示，下一步，应细化落实帮扶政策，确保有效缓解市场主体实际困难，帮助其渡过难关。万博新经济研究院副院长张海冰认为，一系列空前力度政策显示出政府千方百计稳市场主体的决心，有助于减轻中小微企业和个体工商户经营负担，增加现金流来源，帮助他们尽可能维持开业、稳岗稳就业。“随着一揽子纾困帮扶政策落地见效，疫情逐渐得到有效控制，市场主体有望继续保持较高速增长。我们有条件有信心营造良好的市场环境，持续激发各类市场主体活力。”市场监督管理总局党组成员、副局长蒲淳日前表示。 来源：经济参考报

2022年我国应届大学毕业生首次突破千万大关，达到了1076万人，同比增加167万，规模和增量均创历史新高。高校毕业生等青年就业关系民生福祉、经济发展和国家未来。但疫情等因素超预期冲击下，经济下行压力加大，如何保就业，让更多青年找到工作，成为眼下的当务之急。保就业成高频词国家统计局数据显示，4月份全国城镇调查失业率为6.1%，比上月上升0.3个百分点。16-24岁人口调查失业率达到了18.2%。近一个月来，保就业成为国务院常务会议等重要会议的高频词。5月18日，稳增长稳市场主体保就业座谈会召开，要求着力通过稳市场主体来稳增长保就业保基本民生。5月11日，国务院常务会议提出，财政、货币政策要以就业优先为导向。5月5日，国务院常务会议部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措，以保市场主体稳就业。4月27日，国务院常务会议决定加大稳岗促就业政策力度，保持就业稳定和经济平稳运行，要求压实各地稳就业责任，作为政府绩效考核内容，创造性落实，确保完成全年就业目标。2022年全年就业目标是新增就业1100万人以上，1-4月份全国城镇新增就业406万人。在此背景下，官方如此高频的动作，凸显出当前稳就业的重要性和紧迫性。如何稳住就业？中国社科院社会发展战略研究院院长张翼对中新网“中国新观察”栏目表示，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，在动态清零的过程当中对全国进行分类管理，避免一刀切，把高风险、中风险、低风险地区严格区别开来，防止疫情防控扩大化、层层加码，尽快地克服疫情所造成的负面影响。“关键是要稳市场主体。”张翼说，现在中国有1.5亿市场主体，绝大多数是中小企业，中小企业是吸纳就业的主体，但在经济波动中抵抗能力差，现在中小企业信心不足、不敢投资，所以不敢招收新的员工。因此要对中小微企业给予特殊照顾，只有稳住市场主体，才能稳就业。减负、稳岗、扩就业“组合拳”眼下，从中央到地方，从高校到用人单位，稳就业措施频频加码，打出减负、稳岗、扩就业“组合拳”，助力高校毕业生就业。目前，一系列着力支持市场主体稳岗的措施出台。延续实施失业、工伤保险阶段性降费政策，允许特困行业阶段性缓缴三项社会保险费，提高中小微企业失业保险稳岗返还标准，加力落实社保补贴、培训补贴等政策，推出一次性留工培训补助，助力企业稳岗扩岗。国务院办公厅近日印发《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，要求多渠道开发就业岗位，扩大企业就业规模，设置好“红灯”、“绿灯”，促进平台经济健康发展，带动更多就业。教育部从今年3月起开展全国高校书记校长访企拓岗促就业专项行动，千方百计开拓更多就业创业岗位和机会。5月举办“就业促进周”，全国各地高校举办超过1.5万场招聘会等，累计提供超80万个岗位；人社部启动实施百日千万网络招聘专项行动，将持续至8月25日。各地也“各显神通”，广东印发2022年高校毕业生就业创业十大行动方案，全省事业单位提供招聘岗位至少6.8万个，力争全省应届高校毕业生毕业去向落实率今年7月底达70%以上、年底前达90%以上。张翼表示，对企业来说，要看到将来的竞争是人才的竞争，越是在经济下行的过程当中，越要挑一些有创新能力、发展前途的人才到自己企业里来。支持灵活就业值得注意的是，在就业压力下，选择灵活就业、慢就业的人在变多。智联招聘发布的《2022大学生就业力调研报告》显示，自由职业、慢就业比例均较去年提高约3%。国家也支持自主创业和灵活就业，明确支持高校毕业生自主创业，按规定给予一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、税费减免等政策。支持高校毕业生发挥专业所长从事灵活就业，对毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生实现灵活就业的，按规定给予社会保险补贴。从去年9月就开始找工作的四川一所211大学的研究生李莉(化名)的求职预期也越来越务实。“之前还挺自豪的，觉得自己是211大学嘛，但现在只要有好一点的公司要我，我就去。”李莉说，“班里同学找到工作的也就一半吧，现在大家更加求稳，很多人都选择回自己老家了。自己现在还是先保证顺利毕业，同时继续找工作。慢慢来，总会找到的。”《2022大学生就业力调研报告》指出，55%的受访毕业生因经济环境等外部因素影响降低期望，平均期望月薪比去年下降约6%。张翼表示，在经济波动的过程中，建议大学生要调整好自己的心态，先找到一个工作岗位生存下来，再根据市场的变化谋求适合自己的就业岗位，自身的薪资水平要确定在现实的基础之上。“同时也不能把就业压力推到大学自己身上，政府、企业、大学生三者之间要寻找一个均衡点，帮助大学生在经济下行以及疫情影响的过程当中更好地处理好就业问题。” 张翼说。中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉建议，建立灵活就业监测平台，通过该系统可在困难时期提供一些资金支持和生活支援。做好现在的年轻人培养，是下一轮经济增长的必要条件，因此短期遇到的就业困难并不可怕。长期来讲，怎么样去解决这些人才资源的开发问题，给他们提供足够的支持，为下一轮经济增长提供人才储备，这是我们关心的重点。来源:中国新闻网