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赤峰为聚焦市场主体面临的痛点难点堵点并“对症下药”
发布时间:2021-01-15     标签: 优化营商环境 证照分离 赤峰营商环境 赤峰招商 

(一)进一步降低市场准入门槛。市直各部门、各旗县区围绕工程建设、教育、医疗、体育、文旅等领域,集中清理在市场准入方面对企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件,同时,完善对新产业、新业态的包容审慎监管。坚决清理各类不合理管理措施,列出本部门、本地区负责清理的台账,明确解决措施、责任人和完成时限。2020年12月底前将清理结果通过“政务服务”门户网站公布。(牵头单位:市发改委、市市场监管局、市政务服务局;责任单位:市教育局、市工信局、市自然资源局、市住建局、市交通局、市卫健委等部门,各旗县区)

(二)开展企业登记“一照多址”改革。对住所作为通信地址和司法文书(含行政执法文书)送达地登记的,实行自主申报承诺制。各旗县区可结合实际对经营场所制定有关管理措施。支持在市场主体住所以外开展经营活动,属同一旗县区级登记机关管辖的,可选择办理经营场所备案,免于设立分支机构,申请增加经营场所登记即可(法律法规明确规定的除外),方便企业扩大经营规模。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:各旗县区)

(三)推广非现金保证形式。在工程建设、政府采购等领域,推行以保险、支票、汇票、本票、保函等非现金形式代替现金缴纳涉企保证金(法律法规明确规定的除外),减轻企业现金流压力。2021年3月底前确保实施。(牵头单位:市财政局;责任单位:市住建局、市交通局、市水利局、市农牧局、市政务服务局、市金融办、赤峰银保监分局、市人民银行等部门、单位,各旗县区)

(四)加大企业贷款支持力度。鼓励金融机构减费让利。鼓励银行业法人机构设立自主减免收费项目清单。加大普惠贷款发放力度,引导政府性融资担保公司提高支小支农支工占比,推动将担保费率降低至1%以下,降低企业融资担保成本。推广动产融资统一登记系统应用,服务市场主体融资需求。鼓励引导商业银行支持中小企业以生产设备、产品、车辆、知识产权、应收账款等动产进行抵押担保融资。(牵头单位:市金融办、赤峰银保监分局;责任单位:市人民银行、各类金融机构等单位,各旗县区)

(五)推进远程异地评标。根据需要设置远程异地评标席位,通过场地资源、专家资源共享和系统协同,联通跨盟市、旗县区之间远程异地专家评标系统,实现电子化开标评标和电子化全流程监管,推进传统线下交易向线上电子化交易的过渡。推行无纸化在线备案,降低招投标成本。2021年6月底前实现。(牵头单位: 市政务服务局;责任单位:市发改委、市住建局、市交通局、市水利局、市农牧局等部门,各旗县区)

(六)规范涉企中介服务。坚决取消无法律、法规、规章依据的涉企中介服务事项,充分发挥“中介服务超市”的作用,为查询中介机构资质和信用、购买中介服务、监管中介机构运营等提供优质服务,实现“交易不见面”“过程全留痕”。加强对招投标代理、施工图审查、环评、节能、稳评、测评、安评、水评、预决算评审等中介服务机构及相关部门的监管,杜绝中介服务区域、部门和行业垄断,畅通举报投诉渠道,从严从重查处中介服务机构与行业部门利益关联、行业部门向企业强行推荐或变相指定中介服务机构等行为。(牵头单位: 市政务服务局;责任单位:市纪委监委、市发改委、市财政局、市自然资源局、市住建局、市生态环境局、市水利局、市人防办等部门,各旗县区)(十八)强化涉企履约守诺。各級政府及部门不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由对企业违约毁约。常态化开展政府部门、单位拖欠企业债务清欠工作,做到拖欠各类市场主体无分歧欠款按协议或相关约定及时动态清零。(牵头单位: 市财政局;责任单位:市审计局、市工信局等市直各部门、单位,各旗县区)




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